2016年淄博放管服工作取得的实效 放管服改革消息(2)

(六)推进教科文卫体领域相关改革。cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

适应互联网、大数据等技术迅猛发展的趋势，围绕打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，制定推进我市教科文卫体领域创新管理和服务的意见，集中解决突出问题，积极开拓为企业和群众服务的途径，营造良好的创业创新环境。严格落实教科文卫体领域取消下放的行政审批事项，逐项检查是否存在明放暗不放、变相审批、擅自增加前置审批条件、违规新设等问题，并认真整改。对教科文卫体领域明确取消下放的行政审批事项，研究制定转变管理重心、加强事中事后监管的措施，逐项检查是否存在监管盲区和薄弱环节，切实解决发现的问题。全面梳理研究教科文卫体领域现有的行政审批事项，再取消下放一批行政审批事项，协调研究解决工作中存在的突出问题。cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

(七)推进监管方式创新。cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

借鉴国内外经验做法，进一步转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，为各类市场主体营造公平竞争的发展环境。贯彻落实我省出台的“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见，加强对市场主体服务和监管工作。市发展改革、经济和信息化、公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、水利与渔业、林业、环保、安监、文化广电新闻出版(文物)、工商、质监、旅游、食品药品监管等重点行业主管部门，要分类制定系统内加强行政审批事中事后监管的措施办法。市政府有关部门要结合责任清单动态调整，对行政审批事项逐项或分类制定完善日常监管、定期抽查、专项检查、源头追溯、危险隐患排查、重大案件查处等方面的具体监管措施。抓紧建立统一的综合监管平台，推进综合执法。加快推进社会信用体系建设，建立信用信息交换和共享机制、失信惩戒长效机制等。积极开展法人和其他组织统一社会信用代码制度建设工作。强化信用约束，建立健全经营异常名录制度和违法经营者黑名单制度，构建跨部门执法联动响应及失信约束机制。积极运用互联网和大数据技术，依托政务服务网上平台，实行动态监管。不断完善以随机抽查为重点的日常监管制度，拓宽公众参与社会监督的途径，引导社会力量广泛参与对市场主体的监督，加快构建政府监管、行业自律、公众参与的综合监管体系。cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

三、工作要求cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

(一)加强组织领导。市推进政府职能转变领导小组(以下简称领导小组)要切实发挥统筹指导和督促落实作用。各级、各部门主要负责同志和领导小组各专题组、功能组组长要站在支持改革、推进发展的高度，把这项工作摆在重要位置，加大力度，积极推进;要切实落实责任制，根据本通知要求，及时组织制定实施方案并限期出台改革文件，明确时间表、路线图，确保按时保质完成各项改革任务。完善对区县政府简政放权、放管结合、职能转变工作的考评机制，突破“中梗阻”，打通“最后一公里”。对组织实施不力、未按要求落实工作的地方和部门要通报批评，问题严重的要进行问责。cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

(二)强化统筹协调。各级、各部门负责推动解决属于本地区本领域的问题，切实解决群众反映强烈的问题。领导小组要结合改革中发现的问题，深入开展调研并提出对策建议;对出台的重大改革措施，组织开展第三方评估和专家评估，提出有针对性的意见建议;对简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况进行督促检查;结合典型案例，推动解决社会对有关改革反映强烈的问题;配合各项改革，做好相关法规规章起草、修订、审核、清理等工作。领导小组各专题组要发挥牵头作用，协调解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题;领导小组办公室和各功能组要加强沟通协调和支持保障，形成工作合力，确保各项改革有序推进。cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

(三)注重宣传引导。坚持正确的舆论导向，做好相关改革政策的宣传解读，及时解答和回应社会各界关注的热点难点问题，合理引导社会预期，大力宣传深化简政放权、放管结合、职能转变改革的典型经验，集聚改革正能量，营造改革的良好氛围。cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

附件：任务分工和进度安排表15ZZ111cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

淄博市人民政府cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

2015年11月3日cFK鄂东网|xianzhaiwang.cn

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