【2.5天休假达预期效果】人民日报称2.5天休假效果达到预期 周末

人民日报称2.5天休假效果达到预期：周末玩更嗨

2.5天休假达预期效果，2.5天短假该如何休？法定工作时间缩短吗？近期，河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则，落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假，刺激旅游消费需求。其中，各地出台周五下午加周末的2.5天小长假措施尤其引发社会关注。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

湖北省出台意见，鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假。迄今，针对2.5天休假正式出台意见的省份，已超过10个。去年8月，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

2.5天休假，具体是怎么个休法？如何推进、监督这一制度的落实？实施以来，各方都满意吗？在江西省吉安市和上饶市、贵州省黔南布依族苗族自治州、陕西省靖边县等几个率先出台了实施细则的地区，本报记者进行了调查。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

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适用区间少则三个月，多则大半年3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

进入今年6月，江西省上饶市再次开始实行夏季周末两天半短假制度。这对在上饶县应家乡政府工作的李文（化名）来说，是件开心事。周五下午坐高铁去广州参加同学聚会，周日下午再回上饶，没有那么赶了。上饶市为促进旅游消费、打造旅游强市，自去年起正式实行了夏季周五下午与周末休假的两天半短假，适用时间为每年的6月1日至8月31日。今年入夏，我们陆续接到不少单位的电话，询问休假制度是否有变。我们都答复说，按照去年的通知执行。市政府办综合处的一名工作人员表示。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

根据上饶市政府办下发的通知可知，2.5天休假适用对象包括各县（市、区）人民政府、上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会及市直各单位，并不包含企业。企业可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末外出休闲度假创造有利条件。今年起，江西省吉安市也在每年的4月1日至10月31日实行弹性作息。相关单位的员工，每月可享有两次周五下午调休的机会。该办法适用于全市党政机关、事业单位，各类企业及中央、省属单位则可以参照执行。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

愿意休、敢休假政策落实需多方发力3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

带薪休假难，主要难在私企。我国80%以上的劳动力在民营企业，员工收益不稳定，必须努力工作以保住岗位。国家行政学院教授竹立家3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

2013年发布的《国民旅游休闲纲要（20132020年）》提出，到2020年基本落实职工带薪年休假制度。要让带薪休假成为劳动者的常态化选择，关键要靠细化落实。目前，已有包括河北、江西、重庆等10多个省区市出台细则，把落实带薪休假纳入议事日程。湖北省要求劳动监察部门加强执法检查；河北明确，将带薪休假的落实情况，作为机关事业单位以及企业的重要考核指标；浙江则提出，鼓励企业将职工旅游休闲作为福利措施，发放旅游消费券、休闲补贴等。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

总的来看，带薪休假制度正在不断完善，但其中存在很多亟待解决的难题。国家统计局陕西调查总队进行的一项调查显示，当地行政机关、国有企事业单位八成以上职工能够享受带薪休假。内资私营企业3年内享受过带薪休假的职工比例则不过半。小微型企业多数没有落实带薪休假制度。不管是年轻员工担心自己的前途，不愿休、不敢休，还是像三四线城市、东部一些劳动密集型企业里的员工，因为缺乏基本的生活保障、维权意识，不知道休、没基础休，指向的正是大多数专家此前谈到的一个问题劳动供需关系不平衡，职工缺少话语权。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

带薪休假难，主要难在私企。正如国家行政学院教授竹立家所说，我国 80%以上的劳动力在民营企业，员工收益不稳定，必须努力工作以保住岗位。这解释了为什么带薪休假制度在非公有制企业举步维艰。很多员工不是没有维权意识，而是不敢维权。如果没有经济基础做后盾，即便强推，员工出于主客观方面的因素考虑，也不敢提休假，更别说带薪休假了。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

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2.5天休假是什么意思3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

2.5天休假方式，其实就是让职工将周五下午与周末两天结合外出度假的一种方式。那么2.5天短假该如何休？国家旅游局明确指出，要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

2.5天休假仍需一周工作40小时3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

鼓励2.5天小长假，到底该如何休？是不是周五下午直接放假？这种休假模式有没有强制性？3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

对此，国家旅游局曾明确指出，弹性作息需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

国家旅游局还表示，错峰休假和弹性作息，都是鼓励性和倡导性措施，不是强制性要求，也不能全国一刀切，各地各单位在严格遵守相关法律和不影响正常生产活动的前提下，可根据自身实际情况自愿执行。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

尽管旅游专家们并不看好属于鼓励性休假的2.5天周末游，但旅行社却认为这一政策或将带来周末短线出境游的出现。众信旅游直客营销中心总监王振玥表示，2.5天休假制度一旦实施，东南亚地区例如新加坡、韩国、海岛等短线出境游线路或将迎来新的报名热潮。王振玥表示，目前东南亚地区整体对华签证政策利好，2.5天休假一旦落实，周末短线出境游市场或将形成直飞5小时内旅游圈。3Ls鄂东网|xianzhaiwang.cn

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