幼儿园罪恶掘金术 天价背后惊人内幕

幼儿园罪恶掘金术 天价背后惊人内幕

天价幼儿园罪恶掘金术 占用公共资源为有钱人服务jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

它们在一个政策模糊期里站稳了脚跟，办学于小区，却用高价把大多数小区业主挡在门外。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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它们何去何从？“万婴凯恩藏珑幼儿园”事件的最终走向，或许能给出些答案。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

这是长沙最昂贵的幼儿园之一。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

它有西餐厅、射击场和高尔夫训练场，教习孩子们西式贵族生活。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

它还开设古筝、钢琴、小提琴、机器人等课程。教室里精致的装潢和布置，足以让外人惊叹。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

它最多容纳200多个学生，却配置了近60名工作人员，包括外籍教师。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

要让孩子成为其中一员，家长每年要花费近7万元。如果要享受上述各种特色课程，还要额外付费。如果宣传广告所说，它只为前10%的高端家庭提供服务。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

它全称“万婴凯恩藏珑幼儿园”，在开福区的“藏珑.湖上国际”小区里。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

因为小区配套幼儿园的身份，它最近遇上了麻烦。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

为少数有钱人服务jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“麻烦制造者”，是“藏珑.湖上国际”的一群业主。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

50多岁的傅中一，是他们的领导者。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

今年9月初的一个傍晚，傅碰到一个愤怒的邻居。那是个老太太，刚从附近的幼儿园把孙子接回家，路过马路时，差点让车给撞了。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

老太太说，一直想让孙子上小区幼儿园，“不用过马路，安全”，但“上不起”。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

藏珑小区里的幼儿园，针对小区业主子女的收费，比常规收费便宜1000块，但每月也得5480元，还不包括服装费。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

藏珑小区里，有三四百户人住在别墅区，其中自然有不在乎这点钱的富人。还有三千多户业主住在普通楼房里，他们中的大多数，显然承受不起如此昂贵的费用。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“国家早有规定，小区配套幼儿园属于公共资源。”当过房地产公司高管的傅中一对政策不陌生，“既然是公共资源，就不能只为一小部分有钱人服务。”jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

他建了个群，聚纳有同样困惑的邻居们。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

群如滚雪球般壮大。每天提心吊胆把孩子送上校车的爷爷，每天要花两个40分钟接送孩子的父亲，纷纷现身吐槽。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在一次热烈的讨论后，傅中一表态，“我带头，大伙齐心，把权益争取回来。”jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

一个以他为核心的“维权”小组成立了。小组成员们制作了问卷，在小区内以户为单位调查。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

收回的近千份有效问卷中，绝大部分受访者都反对如此昂贵的小区幼儿园。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在幼儿园里就读的近200名孩子中，只有3—4成来自本小区。其中，有的人乐于购买优质服务。也有人觉得太贵，“但出于安全的考虑，先让孩子在这读着”。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

对“3—4成”这个数据的解读，维权业主方和园方截然不同。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

傅中一认为，这说明，小区的配套幼儿园没有充分为小区业主服务。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

园方则反驳：幼儿园要覆盖多个小区，近4成学生来自本小区，在行内已经算不低的比例。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

问卷调查的范围在扩大。与此同时，越来越多的业主涌进聊天群。到了9月下旬，已经扩张到4个群近2000人。他们在小区里集会、发表公开信，籍此向幼儿园施压。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

傅中一也向园方和开福区教育局递交了书面诉求：将“万婴凯恩藏珑幼儿园”纳入长沙市学前教育公共管理体系，实行普惠性收费标准。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

制度模糊的4年里jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

傅中一的依据，是《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

这个意在解决老百姓“入园贵、入园难”的文件，简称“国十条”，于2010年底发布。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

它规定，“城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。”jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

小区配套幼儿园“很值钱”，但它的产权属于谁？当时的法律并无明确规定。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

于是，开发商通常会主动负担起幼儿园的建设成本，将其产权收归自己名下。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

藏珑小区的开发商，长沙双瑞房地产开发有限公司，也不例外。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2005年，双瑞地产投资近6亿元兴建月湖公园，籍此获得了周边近1500亩土地的开发权。小区幼儿园的那几亩地，也在其中。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

换句话说，开发商支付了建筑成本和金额更高的用地成本，才获得了幼儿园的产权。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“建成公办幼儿园，意味着它的产权收归政府。”一名长沙教育部门官员坦诚，“开发商怎么会甘心？它可是花了大价钱的。”jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

此外，收归之举也涉嫌违法。《立法法》规定，涉及“非国有财产征收”必须制定法律，而“国十条”并非法律。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“如果是建成普惠性民办幼儿园，它参照公办园标准收费，到今天，保教费最高也只能收1200元一个月。意味着利润空间被限制死了，幼儿园场地租不起价。”上述官员说，“开发商赚不到钱自然不乐意，还会拿规定是否符合上位法说事。”jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

这是“国十条”颁布之初就面临的问题。之后，长沙市政府又颁布相关规定，但也因无法绕开上述障碍而推行艰难。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2014年底，长沙市政府出台办法，“新建小区配套幼儿园建设用地，采用划拨方式提供;幼儿园建成后，无偿移交给政府”，才从根本上理顺了麻烦。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

但此时，离“国十条”颁布已过去4年。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

制度模糊的4年里，一批纯民办的盈利性幼儿园已经在小区里落地生根。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“万婴凯恩藏珑幼儿园”，就在其中。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

业主的新质疑jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

藏珑小区内配套幼儿园的产权，至今属于开发商双瑞地产。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2010年，一家名为“长沙市优雅教育咨询”的公司，与双瑞地产签定租赁合同，获得了小区幼儿园设施二十年的使用权。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

这就是“万婴凯恩藏珑幼儿园”的来历。虽不知其股权具体结构，但名义上，它隶属长沙老牌幼教机构“万婴教育”。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

与开发商的合同中，并未约定办一所什么档次的幼儿园。这也为今后的争议埋下了伏笔。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2012年，“万婴凯恩藏珑幼儿园”开园;2013年初，它拿到了幼儿园办学许可证，获得了合法身份。jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“它经过物价局核准的收费标准，是8080元每月。当时，这个数字就挂在幼儿园墙上。”“万婴教育”副总经理周益民说，“2014年纯民办幼儿园的价格管制放开，公示不公示，也就没那么重要了。”jnm鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

开园第一年的收费，3480元每月。之后价格逐年上涨，直至现在的6480元每月。

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