A级纳税人将享多部门联合激励 专家：有效助力诚信建设

央广网北京7月13日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，“纳税光荣”是尽人皆知的道理，如今这个“光荣”不仅意味着荣誉，而且信用高的纳税人还能得到实实在在的优惠。国家发改委、国家税务总局最近联合中国人民银行等29个部门签署合作备忘录，对纳税信用A级纳税人实施联合激励，涉及项目管理、税收服务、融资授信等18个领域，共41项激励措施。这是我国第一个多部门联合激励措施。

纳税信用等级分为A、B、C、D四级。A级信用最高，D级信用最差。这次合作备忘录就是在对严重失信主体实施联合惩戒的基础上，针对纳税信用A级纳税人推出的多部门联合激励措施。国家发改委副秘书长许昆林说，通过联合激励，要对诚实守信的纳税人形成足够的正向激励。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

许昆林：联合激励的关键在“联合”两字，如果A级纳税人在每一个部门办事过程中，都能享受到一定的便利，得到一定的实惠，各部门协同联动的效果叠加，就能够产生足够的正向激励作用。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

事实上，守信激励活动此前已有开展，比如国家税务总局、银监会曾联合开展“银税互动”，利用小微企业的纳税信用评价结果，改进小微企业金融服务。国家税务总局纳税服务司司长邓勇介绍，以往对A级纳税人的激励只在税务领域，而这次联合激励惠及的范围已经拓宽到投资、金融、贸易等多个领域，提升了A级纳税信用的“含金量”和纳税信用的社会价值。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

邓勇：就过去对A级纳税信用实行激励，主要是从我们税务部门行业这个角度，对办税服务提供一些便利的措施，那么这次我们联合29个部门、联合出台40多条激励措施，这些激励的范围相比以往是越来越大、越来越宽泛。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

具体来看，按照合作备忘录规定，纳税信用A级纳税人可以享受这些优惠，比如在项目审批服务和管理方面，可享受行政审批绿色通道；在税收服务和管理方面，一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量等。另外，对于人们普遍关心的A级纳税人如何评定的问题，国家税务总局总会计师王陆进表示，评级要求非常严格。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

王陆进：纳税信用A级纳税人的年度评价，要求年度评价指标得分要在90分以上，实际生产经营期要满3年，评价年度要有生产经营的业务收入，同时不能有逃避缴纳税款、逃避追缴欠税等失信的记录，所以对守信记录要求是非常严的。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

国家发改委财金司副司长徐晓波说，下一步国家发改委将继续会同相关部门，建立守信联合激励和失信联合惩戒协同发展机制，全面推进社会信用体系建设。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

徐晓波：通过这种联合激励和惩戒机制，使守信者一路绿灯，失信者处处受限。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

根据备忘录，对于纳税信用A级的纳税人未来不仅仅能享受到税务部门一家的服务“绿色通道”，而是可以获得来自全社会的共同“优待”，这些优惠大大提升了纳税信用记录高的“含金量”，纳税信用的社会价值也得以体现。国家发改委和税务总局将对联合激励实施动态管理，纳税信用保持良好，就会一直得到优惠，这样就形成了长效的激励机制。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

中国政法大学财税法研究中心主任施正文对此进行了分析与解读。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

施正文：此次联合激励政策的出台有效地配合了两年前发布的对税收违法行为的联合惩戒措施。因为税收的诚信建设是整个社会诚信体系建设的关键，所以国家发改委、国家税务总局牵头联合20多个部门又出台了一个《备忘录》。例如联合惩戒措施主要包括禁止部分高消费行为、限制企业债券发行、限制取得政府供应土地等，这些都是从惩戒的角度来督促纳税人依法诚信。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

这一次是从诚信激励的角度来督促纳税人依法纳税，这一次出台激励措施主要是针对A级纳税人。在激励结构方面，它是全方位的，并不是仅限于税务部门。同时，在相关的政府管理和公共服务方面，还有一些相应的配套措施。这就有助于在社会中营造诚信纳税的氛围，同时也能从治理的方面将其制度化，这也体现出了当前税务机关治理理念的提升。此外，现在相关的执法部门联合起来，改变以前单部门碎片化的管理模式，这不仅体现出我们政府改革的导向，也向全社会传达了一个很好的理念，我们就是要肯定并奖励诚实守信的纳税人，为整个社会的诚信建设添砖加瓦。uN7鄂东网|xianzhaiwang.cn

A级纳税人将享多部门联合激励 专家：有效助力诚信建设

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