做好供给侧结构改革 培育经济发展新动力

今年以来，宏观经济下行压力加大，实体经济发展形势严峻。市财政局积极创新财政资金支持方式，不断加大对供给侧结构性改革支持力度和财政投入力度，多措并举降低企业各类成本，更好地服务实体经济“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，财政资金使用效益得到明显提高，有力地推动了实体经济平稳较快发展。

用财政收入“减法”换取市场活力“乘法”P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

近年来，我市全面落实结构性减税和普遍性降费，进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金，坚决遏制各种乱收费，用财政收入的“减法”换取市场活力的“乘法”。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

贯彻落实税收优惠政策。中央有关的税收优惠政策一经公布，市财政局就及时转发，并在门户网站予以发布。密切保持与税务部门沟通联系，及时了解政策落实情况。在贯彻落实小微企业的税收优惠政策方面，今年一季度，我市共减免小微企业税收1.26亿元，办理出口退税3亿元，有力支持了经济持续健康较快发展。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

全面推行营改增试点改革。我市营改增试点工作自2012年10月1日成功上线运行以来，历经广播影视业、铁路邮政和电信业三次扩围，改革成效显著。根据国务院部署，今年5月1日起，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业全部纳入营改增试点，涉及全市近1.6万余户纳税人，并成功开具了试点行业增值税专用发票和普通发票，实现了税制的平稳、有序转换，有效助力供给侧结构性改革和促进经济转型升级。为确保改革不出现杂音，市财政局及时兑现财政扶持政策。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

继续实施社保费缓降政策。2015年，全市实施新一轮社保缓降政策，会同市直相关部门对认定困难企业给予社保费缓降和岗位补贴，切实减轻企业负担。今年，因降率和调整缴费基数减收社会保险费3104万元，为企业渡过难关、支持企业发展起到关键作用。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

严格规范涉企收费。积极贯彻落实国家和省关于取消、减免部分收费项目和降低收费标准等财政政策，建立收费目录清单制度，严禁目录清单外的收费项目进项目库，从源头遏制乱收乱罚行为。动态调整市级涉企收费清单，政府性基金收费取消1项，由2015年的13项基金收费调整为12项基金收费；前置审批收费取消4项，由2015年的69项调整为65项，为企业减轻负担300余万元。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

畅通金融支持实体经济发展“管道”P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

促进实体经济发展是财政服务经济的重点。近年来，市财政局通过建立“4321”政银担风险分担机制、设立续贷过桥资金、加强政策性融资担保体系建设等举措，不断畅通金融支持实体经济发展的“管道”，有效提高了金融服务实体经济的效率。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

加强担保体系建设，缓解企业融资难。为提升为中小微企业融资担保能力，省市县各级财政加大资金投入力度，通过各级财政直接注资和省担保集团参股，充实融资担保机构国有资本金。截至今年5月，全市9家国有融资担保机构注册资本金20.64亿元，在保余额70.65亿元，同比增长36.86%；当年累计担保28.22亿元，同比增长38.12%；在保户数1564户，同比增长31.96%；当年累计担保户数835户，同比增长39.25%。全市平均放大倍数4.35倍。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

深入推进“4321”政银担风险分担合作机制。全市建立“政银担”风险补偿基金3010万元，其中市财政安排1000万元。截至今年5月，全市新型“政银担”试点合作业务1012户，担保金额38.81亿元。今年以来，全市11家银行业金融机构新增新型“政银担”试点合作业务624户，新增担保金额18.29亿元。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

建立续贷过桥资金，解决企业还贷困难。截至今年5月，全市财政安排续贷过桥资金2.67亿元，其中市本级安排7200万元。全市续贷过桥资金扶持企业251户，周转金额12.7亿元。市本级扶持企业59户，周转金额3.5亿元。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

加速传统产业转型升级培育经济发展新动力P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

改进财政投入方式。深化涉企资金基金化改革，创新财政资金支持产业发展方式，做好战略性新兴产业、先进制造业集群培育、中小企业发展和“互联网+”产业发展等基金的制度建设和规范化工作。市财政安排5亿元资金设立滁州市本级天使投资基金、智能家电基金、滁州皖投产业基金等，建立全市50亿元至80亿元的产业发展基金总规模。通过股权、债权、担保等多样化方式支持实体经济发展。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

推动传统产业转型升级。制定实施加快推动传统优势产业改造升级的财税政策措施，推进高端装备制造、智能家电、新能源汽车、食品加工、化工等优势产业龙头企业向信息化、智能化、高端化发展。一是推进企业技术改造升级。市财政从2012年起每年安排市工业企业发展专项资金1亿元，全力支持中小企业发展。二是支持企业争创名品名标行业标准。对获得中国驰名商标和主导制定国际标准、国家标准、行业标准的企业以及产品质量奖给予奖励，拨付奖励资金450万元。三是支持企业自主创新。市财政安排2000万元自主创新专项资金，通过后补助方式支持企业开展创新研发，以培育一批拥有核心竞争力和品牌效应的大企业、大集团。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

加快推进服务业和外向型经济发展。市财政安排服务业发展专项资金3400万元，重点支持农村电子商务、跨境电子商务平台、文化旅游、健康养老等项目。落实出口退税审批权下放政策，2015年全市完成出口退税11.5亿元。兑现外贸促进政策资金2048万元。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

完善企业服务长效机制。不断强化服务企业意识，完善领导分包重点企业、联络员定期联络、企业问题台账管理等服务企业的工作机制，充分运用财政政策工具，帮助企业解决实际问题和困难，支持企业改革发展，提高财政服务企业的能力和水平。P88鄂东网|xianzhaiwang.cn

做好供给侧结构改革 培育经济发展新动力

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