百名不动产专家 走进白云村社普法

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白云区不动产服务协会启动国土资源普法维权公益行动。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

急剧城市化进程中，失地农民的合法权益如何保护？集体建设用地如何做到集约高效开发？城中村推进城市更新的路径和模式有哪些？近日，“法润白云—‘百村·百社·百师’国土资源保护利用普法维权”公益行动在白云区云城街萧岗经济联合社正式启动。该项目是第三届广州市社会组织公益创投活动资助项目之一，重点瞄准白云区22个镇街、118个行政村及247个城市化转制社区开展法规宣传与政策宣讲。第一站萧岗经济联合社紧邻白云新城，城市地理区位优势凸显。萧岗也是白云区推进城中村城市更新的重点片区，其治理与发展进程备受各界关注。南方日报记者 黄伟 马喜生VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

重点关注失地农民权益保护VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

5月28日，“法润白云—‘百村·百社·百师’国土资源保护利用普法维权”公益项目在白云区云城街萧岗经济联合社办公楼正式启动。作为第三届广州市社会组织公益创投活动资助项目之一，该项目瞄准宅基地确权登记，集体建设用地使用权流转，村镇留用地开发，城中村、工业区更新改造等国土资源保护利用的焦点领域发力，整合专家学者资源深入村社基层“论道”。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

根据计划，项目将招募60名土地资源管理、房地产经营管理、国土资源调查、城乡规划等相关专业的大学生作为志愿者，同时邀请城市规划师、房地产策划师、土地估价师、物业管理师、政府部门官员、专业律师组建专家团队。“针对每个焦点专题，我们先进行‘种子’培训，以确保后期延伸推开的质量。”白云区不动产服务协会会长李春云说。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

近年来，白云区城市化进程加速，由此带来失地农民及集体经济组织的权益保护与持续发展问题。数据显示，截至2014年底，全区累计办结征地报批项目165个，涉及被征地农民42811人，宅基地房屋数量约45万宗，但办理宅基地证换发集体土地房产证仅占集体土地房屋总量的6%左右。此外，2009年至2014年，全区共办理留用地选址187宗，兑现留用地指标5830亩，占核定留用地指标总量7648亩的76.2%。但是，由于留用地开发面临缺乏发展指引，用地功能布局重复，集约、高效开发建设水平不高。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

“城市化不能将农民甩出去，农民应该参与发展、分享成果。”李春云认为，专业机构与社会组织可以展开政策宣传、法律援助与个案干预，既维护农民权益，又确保土地资源高效利用。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

据其介绍，该项目预计直接受益人数为5000人，包括街镇、村社基层干部300人；村镇集体经济组织中以失地农民、留守老人、外嫁女为代表癿弱势群体4000人；社区经济组织中以失业人员、外来人口等为代表的弱势群体700人。间接受益面则更广，涵盖全区22个镇街、118个行政村及247个城市化转制社区的居民，集体经济组织、城市更新参与主体也将受益。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

首场活动落地萧岗城中村VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

项目启动当日，广州市不动产研究会副会长江浩等5位专家现场就城中村改造更新、土地合理利用、集体土地流转等焦点议题，为萧岗经济联合社200多名村社干部、社员群众答疑解惑。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

“这样的活动我们非常欢迎，一方面增强社员的懂法、守法意识，一方面指明了利用有限的土地资源实现合法发展的阳关大道。”萧岗经济联合社驻村干部田军说。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

据了解，萧岗经济联合社是城市化转制社区，所属的城中村紧邻白云新城，属“寸土寸金”的发展宝地。以往，受经济利益驱动，社员突破土地、城市法规红线，搞违法建设牟利时有发生。去年底，在白云区、云城街两级的大力推动下，萧岗城中村更新改造再度启动，拟分三个片区分类、分步推进。但更新改造是一个系统工程，还需进一步凝聚共识、明晰路径。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

萧岗是活动的第一站。根据推进计划，项目将联系典型村庄或城市化转制社区开展64场次大、中型普法维权宣传活劢。此外，配合人口规模较大的村委、居委及物业小区，开展20场创意咨询活劢，通过免费提供各类创意十足的便民服务，吸引社员群众参与公益咨询活劢。同时，在现场播放自制微电影，滚动播放以案说法与主题宣传片，发放宣传手册，强化项目实施效果。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

李春云说，白云区城乡规划建设和城市更新命题强化了国土资源保护利用领域普法维权的服务需求。目前，白云区已形成“一心三片多组团，一轴两带四廊道”的网格化、组团式空间格局。“但土地房产历史遗留问题多，村镇及基层群众对不动产纠纷法律知识知之甚少，弱势群体普法维权需求日益凸显。”VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

据了解，“法润白云—‘百村·百社·百师’国土资源保护利用普法维权”公益项目入选第三届广州市社会组织公益创投活动资助项目不是孤例。去年，白云区土地学会申报的“亲近地球、珍惜土地——土地资源保护与合理利用青少年教育示范”项目获得资助资金19万元，成为该区首个获得公益创投资金资助资格的学术性社会组织。VfX鄂东网|xianzhaiwang.cn

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