抓细节 提服务 建美丽绥化
——访市住房和城乡建设局副局长王振勇
“城市管理的主要目的就是要打造良好的城市环境,为群众提供便捷高效的秩序化服务。中卫模式给绥化的城市管理很好的启示,其经验值得我们学习借鉴。”市住房和城乡建设局副局长王振勇在接受记者采访时说。
住建局是政府职能部门,担负着城市建设的重任。
王振勇说,城市建设和城市管理密不可分,建设是管理的基础,管理是建设的延伸,二者相辅相成,相互促进。只有高水平的建设才能有高水平的管理。如何学习中卫经验,住建部门将从职能出发,突出四个方面的重点工作:一是倾力推进棚户区改造,整体提升城市环境水平;二是加强基础设施建设,夯实城市管理基础;三是加强既有居住建筑节能改造,提升城市环境形象;四是加强建筑工地文明施工管理,美化净化工地周边环境。通过这一系列举措,建管并举,扎实工作,进而达到一个整体提升城市环境的目的。
在谈到住建部门在推进棚户区改造上都做了哪些工作时,王振勇说,棚户区改造不但是民生工程,也是环境工程。国家对新一轮棚改工作有明确要求,棚户区居民也有强烈的改造意愿。对此,市委、市政府对棚户区改造高度重视,抓住国家贷款政策支持的有利机遇,提出了实施棚改三年攻坚宏伟计划。在实际工作中,我们将坚持以政府为主导,采取建购并举与货币化安置相结合的模式,突出房屋征收这一核心工作,抽调精兵强将充实到征收第一线,与各相关部门协同作战,齐抓共管,努力破解征收难题,现已取得阶段性成果。目前,已完成征收4200余户,此项工作仍在有序推进之中。我相信,通过各方共同努力,会实现改造一片棚户区,打造一片好环境的目的。
在加强基础设施建设,夯实城市管理基础工作方面,王振勇说,在城市基础设施建设上,中卫经验给了我们很多借鉴。我们本着科学规划、突出重点、量力而行、尽力而为的原则,加强各方协调,精心组织实施,不断加快建设进程。一是重点在城市道路建设上下功夫。由于历史原因,市区老城区道路较窄,部分断头路未打通,影响通行,造成交通拥堵。我们会加快建设改造步伐,拓宽狭窄路,打通断头路,辟建新道路,形成内外成环、通行顺畅的城市路网框架。今年由住建部门承担建设改造任务的道路有5条。二是在配套设施建设上积极跟进。本着先地下后地上的原则,排水、供水、供热、供气、电力、通讯、有线电视等管线同步敷设到位。并要着眼城市长远发展,合理布局,辟建公共停车场,缓解城区交通管理与停车压力。三是在城市综合管廊建设上积极进行市场化探索。城市地下综合管廊建设已成为国家“十三五”及今后城市基础设施建设的重点,不仅可以解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发问题,还可以保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观环境。我市作为我省三个地市之一已纳入国家管廊建设计划。住建部门作为地下综合管廊建设的主要责任单位,将积极与相关部门密切配合,通力协作,探索研究政府和企业合作的ppp模式,寻求推进管廊建设的有效途径,力争此项工作在年内启动实施。今后,开发区和新建道路要优先考虑建设地下综合管廊。同时,还要强化地下管线管理,避免随意开挖道路的现象发生。通过加强基础设施建设,不断增强城市功能,进而为城市管理提供便利,城市环境实现提档升级。
在谈到加强老旧小区楼房节能改造,提升城市环境形象时,王振勇说,既有居住建筑节能改造,简单说,就是外立面改造。这是按照国家和省有关政策要求实施的一项民生工程。我市结合街路整饰,主要对临街老旧建筑进行改造。改造后,不但增加了楼体保温性能,做到冬暖夏凉,冬季室温可以提升3到5度,而且降低了噪音,居住也更舒适了,街路景观环境也可以得到美化。算今年,这项工作已实施4个年头,改造效果比较好,群众也非常认可。市委、市政府对此项工作也非常重视,在国家取消专项补贴的情况下,今年依然投入近亿元资金,由市区共同实施改造。今年,由北林区具体实施的老旧小区综合改造面积是80万平方米。由市里具体实施的北林路沿路楼房外立面改造面积是17万平方米,并将其作为东部生态新城建设启动点之一,重点推进。
在谈到如何加强建筑工地文明施工管理时,王振勇说,建筑工地管理是城市管理的一个重要内容。我们坚持以创建安全标准化工地活动为载体,以突出施工围挡、控制车辆带泥上路、限制现场搅拌混凝土等为重点,对建筑工地全方位进行整治。在施工围挡上,采取全封闭施工,围挡外2米以内,与周围环境保持协调一致,该绿化的绿化,该硬化的硬化。大力推行高标准围挡,打造城市靓丽风景线。在控制车辆上路带泥上,要求工地出口硬化,雨天设专人管理,设置冲洗设备,机动车辆驶出前必须冲洗干净,避免上路带泥。此外,我们还与行政执法、交警部门沟通,齐抓共管,规范文明施工行为,建筑工地运送散装建筑垃圾、残土车辆要按照规定线路和时间运行,覆盖拉运,并定点堆卸。我们每天7点前对建筑工地出入口和附近路段进行巡查,保证施工单位在上班前清理完毕。在控制工地扬尘上,严格限制现场搅拌混凝土,大力推行使用商品混凝土,主要解决施工现场使用水泥产生扬尘的问题。目前各工地商品混凝土使用率已达到80%。
最后王振勇说,城市管理是全社会共同的责任,住建部门也责无旁贷。我们会按照市委、市政府要求,立足职能,抓好建设和行业管理,为提升城市整体管理水平、打造良好城市环境做出更大的贡献。
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