最高检首提检察监督体系 加强监督不作为乱作为

7月20日，在第十四次全国检察工作会议上，最高检检察长曹建明强调，要以深化司法体制改革为契机，以维护社会公平正义和司法公正为目标，完善检察监督体系、提高检察监督能力。这是最高检首次提出检察监督体系的概念。

检察监督体系包括刑事检察、职务犯罪侦查预防、民事检察、行政检察、控告申诉检察等五个工作机制。曹建明介绍，检察监督体系是检察机关在党领导下依法履行法律监督职能的制度体系，包括检察机关法律监督各领域的法律规范、体制机制和工作制度。yzx鄂东网|xianzhaiwang.cn

针对如何完善检察监督体系，曹建明指出，在刑事检察方面，要深入贯彻修改后刑事诉讼法，完善更加符合司法规律的以侦查监督、公诉、死刑复核监督、刑事执行监督等为主要内容的刑事检察工作机制。yzx鄂东网|xianzhaiwang.cn

在职务犯罪侦查预防方面，要认真落实党中央关于依法严格查办职务犯罪案件的部署，按照刑法修正案（九）及相关司法解释要求，完善职务犯罪侦查预防工作机制，着力提升惩防职务犯罪法治化水平。yzx鄂东网|xianzhaiwang.cn

针对民事检察及行政检察，则要以加强对公权力的监督为核心，健全“民事诉讼监督、支持起诉、民事公益诉讼”协调发展的多元化民事检察工作格局并坚持行政诉讼监督与行政违法行为监督并举，构建符合我国国情的行政检察制度，更好维护司法公正、促进依法行政。yzx鄂东网|xianzhaiwang.cn

在控告申诉检察方面，曹建明称，要完善集信访、举报、纠错、赔偿、救助于一体的控告申诉检察工作机制，提升化解矛盾纠纷能力。yzx鄂东网|xianzhaiwang.cn

维护社会公平正义的核心价值追求，统筹推进诉讼监督工作，强化人权司法保障，维护司法公正和法治权威一直是检察机关工作的重心。近年来，平反冤假错案引发社会高度关注。对此，曹建明要求各级检察机关，“健全和落实检察环节有效防范、及时纠正冤错案件机制。恪守公正立场，增强程序正义和人权保障意识，更加重视听取当事人和律师意见，更加重视客观性证据审查，坚决排除非法证据，强化冤错案件源头防范。”yzx鄂东网|xianzhaiwang.cn

曹建明表示，检察机关严格执行修改后刑事诉讼法，修订刑事诉讼规则。稳步开展立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督。健全检察环节重大冤错案件发现报告、审查指导、督促纠正、依法赔偿机制，对从办案或当事人申诉中发现的“王玉雷故意杀人案”“张氏叔侄强奸杀人案”“于英生杀妻案”“王本余奸淫幼女、故意杀人案”“陈满故意杀人放火案”“钱仁风投放危险物质案”等重大冤错案件，提出监督纠正意见，会同有关部门共同纠错。yzx鄂东网|xianzhaiwang.cn

曹建明称，要加强对执法司法不作为乱作为问题及背后职务犯罪的监督。重点监督纠正有案不立、插手经济纠纷、量刑畸轻畸重等问题，持续监督违法“减假暂”、判处实刑罪犯未执行刑罚、社区服刑人员脱管漏管等问题，加强对民事行政诉讼领域虚假诉讼、违法调解、违法执行、裁判不公的监督，坚决查处背后的职务犯罪。yzx鄂东网|xianzhaiwang.cn

据了解，针对刑罚执行领域群众反映强烈的突出问题，检察机关从2013年起持续推进久押不决案件专项清理，2014年开展减刑假释暂予监外执行专项检察，2015年开展社区服刑人员脱管漏管专项检察，2016年又开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动。yzx鄂东网|xianzhaiwang.cn

此外，曹建明还指出，要更加注重人权司法保障。加强对刑讯逼供、非法取证的监督纠正和源头预防。加强对违法阻碍当事人及其辩护人、诉讼代理人行使诉讼权利等行为的监督。依法严惩“牢头狱霸”和体罚虐待被监管人犯罪，加强被监管人非正常死亡等监管事故检察。完善律师权利保障和救济机制。yzx鄂东网|xianzhaiwang.cn

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最高检首提检察监督体系 加强监督不作为乱作为

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