跨区域排污事件多发 犹如“生态炸弹”偷袭乡村(2)
低成本异地排污形成黑色利益链
调查发现,垃圾违规外运已经形成一条黑色利益链。一些城市垃圾经层层转包倒手,每一层利润都很惊人;还有的商家为了逃脱正规渠道的垃圾处理费用,便简单粗暴地将垃圾进行倾倒处理,以此获取不菲的“黑色差价”。
江苏、河北、江西等多地环保工作人员反映,对受害地区来说,偷排的污染物难以降解处理,犹如一个个炸弹。异地倾倒案件频发,主要原因是具备处置资质企业的处理费用昂贵,是非法处置费用的几十倍甚至上百倍,一些违法企业受利益驱使铤而走险。
在“太湖垃圾偷倒事件”被扣货船中,“安航机00008”的船主称,船停在上海某处水域时,有大卡车把垃圾运到船上来,一名“中间人”再让他们把船开到苏州太湖边的码头。“运一船货约2000元,卸完货可以拿钱。我不知道是什么货,我只管运。”
一位吴姓船主算了笔账:就煤炭和沙子而言,从山东运往苏州,一次运费大约是55至60元/吨,一条载重300吨的船只,总运费在16500元至18000元之间。然而,来回一趟需要近两个星期,扣除成本,利润并不高。如按同样价格运输一船垃圾,从上海到苏州的距离要短得多,沿岸只要能找到地方将垃圾倒掉,同样的运费和载重,所耗时间更短,照这样计算,利润是从山东往苏州运一船货物的很多倍。
多名业内人士坦诚,从上海把垃圾运到苏州或无锡,货主给的价格比普通砂石的运费要高一倍多。“中间人”可以从中获利至少30元/吨,为其寻找垃圾倾倒地点的人获利约5元/吨,另外卸载垃圾、填埋垃圾的人员也能分得一杯羹。
一些环保专业人士指出,这一“肮脏生意”的最大责任还是在源头——输出地负责垃圾处理的机构,其在当地处理与转运他地处理之间可能存在较大的成本差异。
某企业与拥有危险废物再利用资质的河北黄骅津东化工有限公司曾签订过废液处理合同,双方签订合同内废液的处置费为600元/吨。在津东化工负责人董某的指挥下,装载30吨废液的大罐车运至蠡县后,参与运输和偷排的人分别获利每吨120元和40元的“报酬”,“处理”高危废液的全部成本仅为每吨160元。而据一位不愿具名的业内人士分析,废液成分复杂且有毒性,正常的处理价为每吨3000元左右。
河北省公安厅分析,近年来查处的非法倾倒、处置危废案件中,70%以上为跨区域倾倒、处置,涉及北京、天津、山东、河南、江苏、广东等省市,查处的邯郸市一个团伙污染环境案就涉及6省10多个市。
跨区域排污事件多发 犹如“生态炸弹”偷袭乡村
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