破"四局"聚合力 河北省人社厅扶贫大夫庄村纪实

人民网石家庄8月4日电：大夫庄村位于石家庄市灵寿县西北三十五公里浅山区，曾是抗大二分校的旧址。全村共435户、1810口人，有贫困户220户、贫困人口819人，2015年人均收入2600元，是一个典型的“空壳村”。2016年年初，河北省人社厅驻村工作组开始了入村帮扶，结合地方实际、紧盯贫困群体，从入局、破局、布局、活局四个方面，牢牢把住精准脱贫攻坚战的主动权，取得了可喜成效。

从挖穷根入局fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

治病先找根。大夫庄穷，究竟穷在哪里？工作组爬山涉水，走村串户，召开不同类型的座谈会，围绕挖穷根开展了全面考察。工作组发现，在地质地貌上，大夫庄虽有2500多亩坡地，却既无矿产，也无经济林木；虽有1800多亩耕地，土地利用率却并不高，且存在农作物种植分散、产业单一，经济效益低下等问题；虽有1000多亩湿地，然而却存在竹柳难卖、芦苇疯长等现象。在人口问题上，大夫庄全村1810名村民，60岁以下的大多外出务工，留守人员老龄化现象严重。全村69名党员，绝大多数都是六七十岁以上的老党员，缺乏有效组织管理，形不成战斗力。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

就此情况，工作组一面外出考察学习，获取网上信息，借鉴成功扶贫经验，为大夫庄脱贫寻出路；一面请专家帮助检查，驻村工作组先后18次请地质、农业、水产、种植方面的专家来村考察，根据村内地形、地貌、地质构造、土壤、水质的勘察、化验、分析结果，指出了能干什么，适合做什么，既留下了金点子，又帮助大夫庄人找出了自身存在的差距。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

从脱贫志破局fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

驻村工作组以实际行动从村民急盼解决的问题入手，奋力组织百日攻坚、连克三难，使群众感受到了党和政府的扶贫决心，树立起脱贫致富的信心。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

首先解决交通问题，打通脱贫之路。大夫庄村内，万米村路九千泥路，“晴天一身土、雨天一身泥”，泥人土车成为了大夫庄的一个标志。根据群众意愿，驻村工作组把修通穿村主路作为开局的当头炮。驻村工作组筹资金、清路障、引技术，在入村的80天内，将一条宽5米、长2.57公里的穿村公路修通。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

其次解决水源问题，引水上山解危局。大夫庄村的2300多亩核桃林全部种植在坡地上。工作组入驻的时间，正是核桃林灌溉保苗的关键季节，但该村仅有2眼机井，远不能满足灌溉需求，引水上山成为村民们的又一愁。驻村工作组将打井、修塘坝作为开局的第二步关键棋。为寻求合适的水源水位，工作组一次次请专家和技术人员勘察设计，经主管部门领导实地考察研究，免除勘察设计经费15万元，并决定为大夫庄免费打井、修建塘坝，现已打井2眼。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

最后解决种子问题，播撒希望传递生机。为了不影响核桃林生长，灵寿县统一规划在核桃林里套种谷子。时至夏至，又喜逢及时雨，正是播种好时机，但300亩谷种却迟迟没有着落，村民心急如焚，工作组了解情况后连夜四处求援，次日从河北省农科院解决了300亩优质谷种。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

从摘穷帽布局fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

在帮扶过程中，工作组会同大夫庄村两委研究提出了“方向要准、做事要实、见效要快”的工作思路。把“既要完成脱贫指标，又要实现可持续发展”作为安排工作布局的指导思想，把“引导群众走集体脱贫致富的路子”作为工作方向，把“半年小成效，一年中成效，两年大成效”作为工作目标，把“发动群众、选好项目、率先垂范”作为工作重点。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

深入发动群众，激发群众脱贫致富的内生动力。工作组通过入户调研、政策宣讲、带头参加劳动、讲党课等形式不断做好发动工作，群众的积极性被调动起来。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

据了解，为修好村内道路，村民自发拆除了门前台阶的17户，拆猪圈的5户，拆墙头的2户，砍掉树木的15户。在当年抗大二分校学员操练场的旧址上，开垦荒草芦苇地18亩种植西洋菜。“发扬抗大精神 合力攻坚脱贫”的标语振奋人心，“大夫庄脱贫攻坚3869突击队”的旗帜鲜艳夺目，38名留守妇女和老人组成的脱贫攻坚突击队干劲冲天，79岁的老党员王黑牛老人挥镰上阵，69岁的孙大珏老人50天不下阵地。村民干劲十足，12天清除杂草芦苇66000公斤，50天全部完成土地整修和8亩的实验田种植工作。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

科学选项立项，挖掘发展潜力。根据大夫庄的实际情况，工作组以打造“北方沙家浜，建设太行小江南”为蓝图，以旅游观光、生态农业为总篮子，合理确定安排脱贫致富。并确定了将核桃种植作为先期项目、休闲旅游作为长期项目、西洋菜种植作为重点项目的脱贫方针。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

大夫庄村现有党员69名，60岁以上的党员39名。为加强基层党组织建设，新发展了6名年轻党员。同时，将群众威信高、年富力强的村主任调整为党支部书记。并经村两委会和村民代表大会讨论通过，成立了“灵寿县天泉蔬菜种植公司”，村委会主任为公司法人代表，村两委成员和部分村民代表为公司管理层成员，明确公司性质为全体村民共有，村民以自然法人和土地等形式入股，又有各项制度保障，实现“资源变股权、资金变股金、农民变股民”。党的组织建设和集体经济组织建设的强化，为大夫庄村后续发展留下永久的工作队。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

以激情扶贫活战局fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

一个贫困村，就是精准扶贫攻坚战的一块重要阵地。一个工作组，就是这块阵地的尖刀兵。工作组过硬不过硬，决定着战局活不活、结局胜不胜。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

心系群众，才有激情。入户走访时，工作组发现村民孙富强摔伤成植物人，家属照顾他不能离身，两个孩子上学，家庭债台高筑，又断了经济，通过做工作，工作组将其纳入低保兜底；又寻求爱心企业家，每年为其上大学的孩子捐助5000元；村民李换金得肺病，工作组主动为其联系医院、医生；工作组还将上级送来的慰问品转送给老党员和贫困群众；为鼓励孩子们勤学成才，工作组还联系爱心人士为村小学1-6年级的前三名学生，每学期末发100元奖学金。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

激情工作，才有战斗力。工作组与村干部研究发展规划，讨论项目实施，常常是午饭一、二点吃，晚饭八、九点才吃。有了新想法，会散了，召回人员接着开。 “五一”节小长假，工作组取消外出旅游安排，坚守在修路工地。fs4鄂东网|xianzhaiwang.cn

截至目前，大夫庄村投资百万元的修路项目、50万元的西洋菜一期工程和3万元的打井项目已完成，抗旱应急资金50万元已拨付至灵寿县财政部门，投资15万元的援建蓄水塘坝项目也已签约，投资30万元的核桃林水利配套设施援建项目已达成意向，湿地休闲旅游开发、抗大二分校旧址修复、分布式光伏发电和污水处理项目正在进一步洽谈中。 （陈汝健 张梦琪）

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