水库大坝安全风险高挑战大 海南出招“强筋健骨”

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临高县波莲镇抱美一水库。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

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被管理员清理过的水库排水沟。本版图片均由本报记者袁琛摄gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

“电母”台风，携暴雨袭琼，短短5天时间，部分地区降雨量超过往年半年、甚至全年的降雨量。水库蓄水迅速增加，3座大型水库超汛限水位而泄洪，10宗小型水库超汛限，11座中型水库、164座小型水库自动溢洪。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

海南岛，降水时空分布不均，加上地形如一顶帽子、自然蓄水能力弱，经济黄金期的冬季恰逢旱季，海南比其他地方更需要水库。但汛期时，台风携狂风暴雨从南海入琼，更易唤醒水库的兽性，海南人也格外提防着水库。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

如何让水库既能滋养琼州大地，又能让它抑制兽性，一直考验着海南！海南加大投入之力、创新管理之道，不断完善水库的建设和管理。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

此次“电母”袭琼，全省1105座水库整体运行平稳，从侧面印证了改革取得了阶段性成效。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

记者赴临高、琼中、保亭等市县实地调查，看改革成果之余，更多的是采撷经验，以供借鉴；同时，也发现了一些不足之处，呼吁各界关注，共同解决。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

海南对水库的“爱”与“防”gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

海南对水库的依赖性大，而特殊的气候和地理环境又决定了海南水库大坝安全风险高gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

夏秋季节交替，早晚水稻轮作。在琼中黎族苗族自治县黎母山镇榕木村，50多岁的陈强正在插秧。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

地处中部山区的琼中，多年平均降雨量一直位列全省前列，今年却迟迟不见有效降雨。7月下旬，琼中甚至出现重度气象干旱。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

气象干旱，并未对陈强的水田造成实际干旱，他淡定地种下晚稻，等待秋收。原来，在稻田的旁边，有一条水利沟，溯流而上，就是一座水库。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

从琼中往东，万宁市万城镇，居民符志东打开水龙头，一股清流淌出，为符志东一家提供做饭、洗澡等生活用水。这水，来自34多公里外的牛路岭水库。往北，在文昌航天城，红岭水库将为其保障充足的水源；往西，洋浦经济开发区，松涛水库为其工业运行保障用水。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

海南省水务厅副厅长刘湘宁说，海南的气候特点和地理环境，造成了对水库的依赖性大。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

从天空俯瞰，海南岛就如一顶帽子扣在大海里，从海洋吹来的季风，带来丰富的水分。海南地形中间高、四周低，台风带来的强降雨，极易流入大海，天然储水能力差。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

海南省水务厅建设与管理处处长陈德皎解释，海南虽降水丰沛，多年平均降雨量1750毫米，但空间分布不均，并且11月到来年的4月降水量不到全年的20%，而这段时期恰是海南旅游旺季、农业耕作黄金期，全岛进入用水高峰期。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

水库，为海南调节水资源起到了重要作用。但是，水库的安全也考验着海南。2010年10月海南遭遇“50年不遇”的洪灾，赤纸水库就因承受不了强降雨，决口30米，下游9个村委会71个经济社6000多名群众被困，其中江村一夜成泽国。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

“特别的自然条件决定了海南水库大坝安全风险高、挑战大。”刘湘宁说，海南气候特点是集中强降雨，且河短坡陡，洪水来势凶猛，短时间洪量大、防洪压力大。特别是，海南有很多水库建于地势高处，下游城镇和村庄人口密集，且分布不少工矿企业、交通和国防设施等，一旦水库溃坝，在洪水与库水的冲击下，后果不堪设想。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

高龄水库实现“强筋健骨”gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

海南大部分水库建成于1950年代至1970年代，由于先天不足、后天失修经年累月积病成险，海南加大力度为水库除险加固，让它们再次强壮起来gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

8月4日，临高波莲镇，抱美一水库，刚刚建好的溢流坝如宽厚的肩膀，承载起更大的负荷，工程车往来于坝体周围，建设启闭塔以及加固坝体，为期一年多的除险加固接近尾声。这座已经“44岁”的中型水库，再次强壮起来。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

“工程总投资2634.18万元，对水库进行强筋健骨。”临高县水务局局长郑争说。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

始建于1970年，1972年建成的抱美一水库，位于文澜河中游，担负着临高县城近10万人的防洪安全，灌区灌溉面积1.38万亩。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

“文澜河下游不少村庄在低洼地带，抱美一水库建设之初由于资金等问题，建设标准较低，底坝薄，溢流坝也不是混凝土，运行40多年后，病症丛生。每逢台风暴雨季节，总是让人提心吊胆。”临高县水务局副主任科员王建全说，抱美一水库除险加固显得十分必要。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

不仅是抱美一水库，海南大部分水库建成于1950年代至1970年代，由于先天不足、后天失修，经年累月积病成险。1998年和2010年的洪灾，给水库造成巨大损失，海南加大力度为水库“治病”。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

仅“十二五”期间，海南先后共实施了5批次的病险水库除险加固，累计投入资金23.48亿元。截至目前，全省1030座水库安排了除险加固项目，已经竣工1026座，包括抱美一水库在内，还有4座正在施工。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

水库除险加固，速度和质量是关键。陈德皎说，不少水库除险加固需要把水腾空，这对供水影响较大，速度非常重要。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

临高县抱美一水库的施工现场办公室，一张晴雨表上，从去年7月至今，每一天都被用笔涂成了红色、黑色，或者一排斜着的黑点。“先看这张表，是施工倒排进度计划表，抱美一水库除险加固被分为8个分项工程，每个分项工程都有时间节点。而这张晴雨表，红色表示晴天、黑色表示阴天、斜着的黑点代表着雨天。我们的日子就是对着这表格数着过，争取按时完工。”抱美一水库除险加固项目总工程师黄沉说。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

“抱美一水库除险加固，实现快而好，还有一个重要的原因就是，先做一段样板段，检测合格后，再按照样板段的标准全面施工，这避免了施工完再检测发现不合格又要返工等后遗症。”郑争说，此外还要抓好施工队伍、项目监理、项目督查和项目检测。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

如何管好小型水库的安全gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

由村、镇管理的小型水库收归或交由市县统一管理通过政府购买服务的方式，配备管护人员。gmq鄂东网|xianzhaiwang.cn

早上8时，冯保华的手机微信铃声响起，一张张图片从全县45座小型水库向“保亭水库管护大队”微信群中汇集。这位保亭三防办岗位负责人，查看每一张图片，并做出点评。而在这个微信群，由保亭90多位小型水库管护员和保亭水务局、三防办领导干部等组成。

水库大坝安全风险高挑战大 海南出招“强筋健骨”

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