延迟退休 你准备好了吗？专家：政策要更有针对性

52岁的张先生在西安电表厂做库管工作，一干就是20多年。面对议论纷纷的延迟退休，他表示，只要国家有需要，力所能及的情况下，他还是愿意继续干下去；而43岁的铁路工人曾师傅则表示，平时工作强度太大、太累，尽管离退休还有十几年，但害怕到时候身体吃不消。

今年，延迟退休被提及的频率越来越高，实施细节也越来越明晰。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

7月13日，人社部部长尹蔚民表示，按照工作计划，今年将会拿出延迟退休方案，然后适时向社会公布。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

是按时退休，含饴弄孙，加入舞剑、打拳和广场舞大妈的行列，还是继续跟上时代列车，忙碌而充实地多做几年上班族？mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

近日，记者走近我省一些企事业单位职工及部分专家学者，了解他们对于延迟退休的看法。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1 应对人口老龄化的必然举措mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

西安交大公共政策与管理学院社会保障系的温海红副教授表示，延迟退休政策符合我国目前国情，是我国应对人口老龄化的必然举措。她表示，因为我国人口呈现老龄化、高龄化和空巢化的特点，同时出现家庭少子化和丁克家庭增加的变化，人口红利已结束，劳动力供给出现缺口，这些现实问题的存在需要修改现行退休政策。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

从我省来看，陕西省企业职工养老保险制度在20世纪90年代末开始，因受经济发展水平、财力不足的限制，企业退休职工人数的增加，养老保险的支出每年存在一定的缺口，由中央财政予以转移支付，以确保养老保险制度的正常运行。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

据省统计局发布的2015年人口发展报告显示，2015年陕西省65岁及以上老年人口占常住人口的比重突破10%，达到10.11%，较2014年提高了0.14个百分点，总量由2010年的318.4万人，增加到2015年的383.4万人，五年净增65万人。从老年人口结构看，全省60岁以上人口中，65岁以上人口占六成多，为63.79%；65岁以上老年人口中，70岁以上人口又占六成以上，约62.25%，特别是80岁以上老年人口，占比由“十二五”初的13.22%上升到16.05%。陕西省老龄化进程比全国提前10年，面对老年人口规模的增加，养老金的缺口将会越来越大。因此，延长退休政策是缓解老龄化和解决劳动力供需平衡的有效措施。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

有人认为延迟退休对于青年就业会产生影响，对此，温海红表示，根据《陕西省2015年全国百分之1人口抽样调查主要数据公报》，同2010年第六次全国人口普查相比，我省15-64岁人口比重下降0.98个百分点，由此可见，我省的劳动力供给呈下降态势，因此，延迟退休对就业的影响有限。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2 小步慢走区别对待mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“想退还是不想退？”对于这个问题，不同的人有不同的回答。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

今年55岁的王舒英曾是中国农业银行陕西分行营业部的一名工作人员。说起延迟退休，她表示，尽管已经退休了，但是，她内心还是想继续干。由于王大姐的儿子还没有结婚，自家没什么事情，加上工作轻松，待遇还不错，她和大多数员工一样，都愿意多干几年。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

王黛是西安地铁运营分公司的一名职工，34岁的她和王大姐看法正好相反。她告诉记者，由于公司大部分人工作的特殊性，生产岗位90%以上的员工需要倒班，工作强度较大，不说延迟退休，身体条件甚至不允许他们工作到正常退休的年纪，其中一大部分人需要申请提前退休。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在越老越吃香的医生行业，30出头的田超告诉记者，他是西安市高陵区医院的一名临床医生。对于即将出台的延迟退休政策，他表示，医生属于专业领域行业，到了60岁，临床经验更丰富了。因此，只要身体条件允许，他愿意继续留下来。而且目前，因人手不够，他们医院不少主任、副主任医师都是返聘回来的。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

面对不同人群的建议和呼声，国家人社部部长尹蔚民在谈到延迟退休政策时表示，第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。比如五年以后，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休；第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休。第二，区别对待，分步实施。谁先开始延退？人社部发言人李忠指出，会选择现在退休年龄相对偏低的群体，从这部分群体开始逐步实施。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

3 政策要更细更有针对性mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

对于延迟退休，陕西省社科院副研究员杨红娟认为：“延退是必然趋势，但政策的实行要更加审慎。如果从纯粹理性的角度来看，延退对解决许多社会问题例如养老金缺口、劳动力缺乏等有积极的影响，但延退政策所带来的不只是简单的经济问题，更是社会问题，很复杂。”mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

杨红娟说，从工作年龄来看，目前我国的平均年龄增长了，但老年人是否仍能健康地胜任工作仍有待商榷，因为，再健康的70岁也不会等同于60岁。同时，面对西方国家退休年龄普遍高于中国的事实，杨红娟表示，首先，经济模型不同，西方是‘橄榄形’的经济模型，白领阶层多，他们大多是脑力工作，因此退休晚对他们影响不大。而中国是制造业大国，大量的工人工作环境艰苦，延期退休会给他们的健康带来困扰。其次，目前我国主要由家庭而非社会负担养老与养幼的职能，许多退休人员在家带孙子也是强化其家庭功能的体现。现在放开二孩了，如果老人延迟退休，没办法帮助子女照看娃娃，也会造成子女想生育二胎时的力不从心。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

立足国情，针对现实，杨红娟提出了以下建议：“从社会意识上，我们要引导大家向联合国提倡的‘积极老龄化’方向发展；对于政府，在延退政策的制定上，要更加审慎，顶层设计要精细，努力弱化矛盾，平衡各方利益。目前，社会需要的是通盘统筹与更具包容性的政策。”mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

此外，杨红娟还表示，“十三五”期间，针对我省重点发展的产业，省上应结合延退政策，迅速制定细化和分类的人才政策，在人才引导和使用上拿出新办法，为重点产业、行业的发展集聚更多的人才。mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

4 新政面前需调整好心态mgN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

今年63岁的郜随印虽然已过了退休年龄，但每天早上6点多，他就到单位——陕西高级人才事务所开始了一天的忙碌。因为心态积极，生活规律而充实，相比于同龄人，郜随印显得年轻而精力充沛。作为陕西高级人才事务所有限公司所长，郜随印认为，延迟退休符合中国国情并且是大势所趋。他觉得，在需要更多脑力劳动的岗位上，许多已到退休年龄的职工其实是国家和企业的财富。他认为，老人与新人相比，有经验、知识、资源、精力四方面的优势。也正因为此，目前在我省许多岗位上，返聘人才都在发挥自己的余热。

延迟退休 你准备好了吗？专家：政策要更有针对性

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