美印双方确立“准后勤盟友”关系 实则各怀心思

日前，美印两国国防部长在华盛顿签署《后勤交流备忘录协定》，标志着双方确立了“准后勤盟友”关系。然而，双方对发展两国军事关系考虑可谓大相径庭——

美印升级军事关系各怀心思HXz鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

■杨聪毅HXz鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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8月29日，美国国防部长卡特与到访的印度国防部长帕里卡尔签署《后勤交流备忘录协定》，允许两军使用对方基地及相关设施进行综合补给、维修保养和人员休整等后勤作业。美印签署该协议标志着双方确立了“准后勤盟友”关系，折射出美印军事关系近年来的深入发展。HXz鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

传统上的美印军事关系并不密切，双边关系还曾因美国在印度核试验后制裁印度而跌入低谷。进入新世纪，出于反恐战争等方面的考虑，美国开始强化对印合作，小布什政府不仅取消了对印制裁，还大力拓展双方在军贸、民用核能、空间技术、高技术贸易、导弹防御等领域的合作与对话。美国推出亚太“再平衡”战略之后，加大拉拢印度力度，双方军贸合作日益密切，两军联演联训向机制化常态化发展，此次签署《后勤交流备忘录协定》，昭示出双方军事关系有向军事伙伴方向发展的趋势。HXz鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

处心积虑的美国HXz鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“9·11”事件后，美国接连发动阿富汗战争和伊拉克战争，南亚地区特别是印度在美国战略棋局的重要性不断上升。美国用军贸做“诱饵”，吸引陷入军事现代化困境的印度不断深化双边军事关系。HXz鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

军售叩门。冷战结束后，印度再也无法像苏联时代一样以优惠价格从俄罗斯获取先进武器和技术。自身因素和国际军贸界的“潜规则”使印度在外购先进武器和技术时吃尽苦头，军事现代化进程屡遭挫折，迫切需要外部援助来帮其实现军事雄心。冷眼旁观的美国通过几次联合军演投石问路之后，开始大举向印兜售先进武器。2007年之后，美先后向印提供了C-130J运输机、P-8I反潜巡逻机和C-17运输机等原本只提供给盟友伙伴的先进装备，特别是P-8I巡逻机更是首次向国际客户提供。通过这些军售项目，美不仅从印收获了超百亿美元的订单，还密切了与印的军事关系，打开了进一步强化双方军事合作的大门。HXz鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

战略协作。美国2006年撤销对印制裁后，双边关系一直不温不火。在其他合作乏善可陈的时候，军事合作特别是军售项目进展顺利，美开始以此为杠杆，积极推动双边关系向战略合作层面发展。奥巴马上台后多次访问印度，积极为亚太“再平衡”战略在南亚和印度洋-太平洋寻找支点，不仅许诺向印出售更多先进武器，推动两军联演联训机制化，还在印度加入“导弹及其技术控制制度”和“核供应国集团”、印度成为联合国安理会常任理事国等重大战略问题上为印出力或向印示好。除此之外，为了更好地把印度纳入美国的同盟框架，美还积极构建美日印、美印澳等多边军事合作机制。HXz鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

渲染威胁。由于中印边界问题和印度视南亚和印度洋为其“禁脔”的心态，印度对我加强军事建设心存焦虑，对我海上力量在印度洋活动顾虑重重，印国内甚至有人声称中国已成为印头号威胁。美国巧妙地利用了印度的心态，在兜售所谓的“中国威胁论”时不断渲染中国军队的现代化建设和在印度洋周边的正常活动，增加印度的不安全感。HXz鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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