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解决城市"停车难"调研——众筹车库:办法不错 制度跟上(2)
一是缺乏经验与专业知识,导致车库建设与运营问题频发。
车库建设厂家是否专业可靠,直接影响立体车库质量是否过关以及后续维护是否得力。宏大北园小区在选择建设厂家中,由于建设面积小要求又多,并采用资金分期付款的方式,让许多大型厂家放弃了这个项目,使其可选范围大大缩小。而在施工过程中,建设厂家将工程外包造成的施工不规范也影响了车库的使用。最后,车库厂家的倒闭直接导致了后续维修维护成为难点。
宏大北园小区第一届业委会主任路军港告诉记者:“之前没有啥经验,就是摸着石头过河,所以肯定有一些瑕疵。”总结之前的经验,他认为,在厂家选择中应尽量调动全体业主的力量来推荐建设厂家、决定厂家,这样做既可以扩大小区建设车库的选择范围、发挥市场作用,又可以让主要发起人不直接参与厂家的推荐与选择,避免有利益交换的嫌疑。他还建议,在修建过程中应聘请专业人士进行指导,毕竟小区居民对于立体车库修建方面的专业知识并不十分了解,有了相关专业人士的指导,在厂家选择、施工监督以及后续运营方面不容易出现疏漏。
车库建成后的运营中,经验不足直接导致车库使用者与管理者之间的权责不明。宏大北园小区立体车库在后续运营中出现的种种困难与问题,除了建设厂家倒闭的因素外,权责不明确也是重要原因。在立体停车库修建前,业主应与车库管理单位先明确权责、缴费、维护保养责任等问题,避免在后续运营中出现推诿扯皮现象。此外,路军港还建议准备修建立体车库的居民,应考虑为立体车库停放车辆上保险。因为立体车库作为特种设备,一旦发生重大意外,无论对于车主还是后续管理者来说都面临着极大的责任风险,保险的存在恰恰能够转移风险,实现风险共担。
二是自治组织运转畅通与否关系车库建设运营成败。
众筹车库项目的启动需要经过全体业主的同意,具体形式表现为在业主大会上投票通过该项议题。只有经过自治机构的表决程序,车库的选址、规模等问题才能被决定。在具体修建过程中,则需要业委会组织进行厂家遴选、车位申请以及收齐款项等具体工作。而在后期运营过程中,业委会更多的要扮演使用者与设备建造者、管理者之间的桥梁角色。尤其是当车库出现问题时,更需要自治组织代表业主进行协商与交涉。
居民自治解决“停车难”问题,是对政府为民服务的补充,也充分体现了公民自我管理意识的加强,虽然在具体行动中,因各种原因暴露出诸多问题,但仍然是一种有益的尝试。因此,从政策层面上,应该尽快完善对居民自建停车位的相关制度建设;从政府层面上,相关部门应该对合法合规的自治性措施给予相应的支持,充分激发群众的积极性和主观能动性;从民众层面上,居民应该主动与相关部门进行沟通和联系,明确自建车库等一系列自治性解决“停车难”应遵循的相关法律法规,以及需要即时办理的审批流程,共同解决“停车难”这一关乎民生的重要问题。
解决城市"停车难"调研——众筹车库:办法不错 制度跟上
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