山东半岛自主创新示范区发展意见 烟台发挥沿海开放优势

齐鲁网9月29日讯记者今天从山东省政府网站了解到，省委省政府发布了《关于加快山东半岛国家自主创新示范区建设发展的实施意见》。《意见》指出，为加快山东半岛国家自主创新示范区建设，充分发挥示范区对全省经济社会发展的支撑引领作用，将举全省之力建设山东半岛国家自主创新示范区。

示范区定位“四区一中心” 2020年要实现四大目标86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

《意见》指出，示范区的总体定位是“以蓝色经济引领转型升级的自主创新示范区”，具体定位是“四区一中心”，即全球海洋科技创新中心，体制机制创新先行区，经济转型升级样板区，创新创业生态示范区和开放协同创新引领区。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

到2020年，示范区要实现四大目标。自主创新能力显著提升。研发经费支出占地区生产总值的比重达到3%左右，科技进步对经济增长的贡献率达到65%左右。围绕海洋工程装备、海洋生物和医药、信息通信、新材料等领域建设一批具有国内领先水平和国际竞争力的重大技术创新平台，带动全省区域创新能力进一步提升。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

产业优势更加明显。示范区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到75%左右。培育形成10个左右规模达到1000亿元的创新型产业集群。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

创新创业生态环境更加优化。示范区内科技服务业实现集群化发展，国家级专业化科技企业孵化器数量达到50家左右。示范区内科技企业数量实现快速增长，高新技术企业数量较“十二五”末翻一番。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

建立适应示范区创新发展的体制机制86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

《意见》提出，要赋予示范区在改革发展方面充分的自主权和决策权，支持示范区探索建立有利于创新发展的管理体制和机制。赋予示范区内各国家高新区部分省级事务审批管理权，赋予示范区内各国家高新区与设区市同等经济管理权限和相应的行政管理权限。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在选人用人方面，赋予示范区内各国家高新区机构设置、编制使用、人员聘任等方面的自主权；允许示范区自主安排、执行用人计划，按规定自主公开招聘各类人才，对紧缺的专业人才、高层次人才可采取考察方式直接招聘；允许示范区自主制定岗位设置方案，自主确定岗位竞聘条件和职责任务，自主组织竞聘上岗。示范区岗位设置及人员配置、公开招聘方案及招聘结果向相关部门报备。探索实行示范区内各国家高新区行政管理聘任制和企业化管理。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

健全对示范区创新发展的政策支持机制86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

研发投入占销售收入比例达到3%以上的大型企业，按照研发投入新增部分的10%给予后补助，研发投入占销售收入比例达到5%以上的中小微企业，按照研发投入10%的比例给予后补助，补助经费最高1000万元。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

示范区内首次通过高新技术企业认定的科技型小微企业，省财政科技资金给予每个企业10万元补助。对省级以上科技企业孵化器通过融资租赁租用设备为科技型小微企业提供服务产生的租赁费，给予一定比例的补助。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

此外，还将建立科技成果转化补偿机制、“人才特区”政策机制和各具特色的创新政策区域示范机制。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

确立六大高新区发展定位86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

《意见》还指出，示范区内各高新区要立足自身基础优势，努力突破一批制约重点产业发展的关键核心技术，取得一批具有重大科学意义或应用价值的原创性成果。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

济南高新区要重点建设高效能服务器和存储技术国家重点实验室、量子通信卓越创新中心、国家超级计算济南中心、信息通信技术研究院等信息技术领域的重大创新平台，打造具有全国重要影响力的信息通信创新中心。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

青岛高新区要发挥青岛海洋科学与技术国家实验室的作用，重点建设国家海洋领域工程技术研究中心、国家海洋技术转移中心、国家科技成果转化服务示范基地、国家海洋设备质量监督检验中心等涉海研发与转化重大创新平台，加快推进国家科技服务业区域试点，打造具有全球影响力的海洋科学中心。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

淄博高新区要立足产业发展优势，依托国家工业陶瓷材料工程技术研究中心等现有技术创新平台，集中打造全链条布局的新材料创新大平台，构建国内尖端水平、具有全球影响力的新材料创新中心。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

潍坊高新区要以实施国家高新区创新驱动发展示范工程为契机，集中建设面向光电和动力机械产业提供专业服务的各类创新创业平台，打造中国创新创业孵化示范基地和国家创新人才培养示范基地。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

烟台高新区要发挥沿海开放和合作交流优势，汇集国内外蓝色尖端资源，依托APEC科技工业园区、中俄高新技术产业化合作示范基地、山东国际生物科技园、中集巴顿焊接技术研究院，打造国际化的生物医药创新平台和海洋工程装备领域重大创新平台，建设国内海洋领域重要的科技成果转移转化策源地和智慧海洋创新中心。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

威海高新区要抓住中韩自贸区地方经济合作示范区建设的有利契机，依托军民融合发展优势，重点建设中欧膜技术研究院、国家先进复合材料高新技术产业化基地、山东船舶技术研究院等重大创新平台，打造具有全国影响力和竞争力的军民科技融合创新中心。86N鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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