探索建设新型城镇化的张家口样本：抢抓机遇 打造“三区(2)

？？？？完善配套设施和服务体系。构建一体化综合交通网络，优化核心区和周边区域路网体系，带动城乡基础设施共同建设，努力打造主城区—崇礼半小时通达圈和首都一小时通勤圈，建立风电、太阳能光伏、清洁煤电、生物质能和地热能等多元化清洁能源供应体系，加快云州水库至崇礼区和市区调水工程、崇礼乌拉哈达水库工程等重点水利工程建设，加强供水、燃气、供热、电力、通信等基础设施建设，提升配套服务能力。同时，围绕创建国家食品安全城市目标，建设安全绿色的食品供应基地，强化医疗卫生服务和药品安全保障，打造高水平公共安全保障体系。y63鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

？？？？加快冰雪体育产业发展。依托资源优势，促进体育产业与旅游产业、教育产业、创意产业互动发展，加快发展冰雪体育产业。积极承办和举办国际冰雪高水平赛事、打造本土冰雪品牌赛事活动，形成传统的冰雪体育节。推动怀来—赤城—崇礼—张北—沽源—康保冬季冰雪旅游带发展，积极引进一批滑雪用具、滑雪服装、防护用品等国内外知名冬季体育用品制造企业，打造全国重要的冬季体育用品研发、生产和交易中心，带动城乡冰雪产业发展。积极推动建设一批体育器材、体育服装、体育用品、户外运动装备制造园区。同时，加快公共体育设施建设，加快建设一批标志性公共体育场馆设施，逐步建设能举办亚运会水平的体育场、体育馆和一批专业性场馆，建成布局合理、功能明确、覆盖城乡的现代化体育设施体系。y63鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

？？？？着力打造协同发展新典范y63鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

？？？？依据国家、省京津冀协同发展规划布局要求，张家口市着眼保障、承接、服务京津，全力打造协调发展新典范。y63鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

？？？？积极承接北京非首都功能。谋划建设协同发展示范区，打造京张经济合作和社会事业发展走廊，提升非首都功能承接能力。构建张家口经开区、洋河可再生能源示范新区、崇礼区、下花园区、怀来县等一批非首都功能承接“微中心”，积极承接教育、培训、医疗、健康养老等社会公共服务功能转移和事业性服务机构、企业总部迁建疏解。以“5+X”产业发展平台为重点，有序承接科技创新成果转化和先进制造业转移。依托各大特色城镇商贸功能区、交通枢纽、风景名胜区，吸引区域性物流基地、区域性专业市场、农产品交易中心、健康养老和金融后台服务机构有序转移。y63鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

？？？？着力推进产业对接合作。找准共振点、共赢点，深入参与京津冀产业链重构，打造跨区域优势产业链。以张家口可再生能源示范区建设为契机，以新能源装备制造聚集区、风光电资源开发区为依托，继续拓展与京津新能源技术研发骨干机构合作，构建具有国际影响力的可再生能源创新产业链。与国网节能、新奥集团、特变电工、金风科技等多家企业在能源互联网、能源装备制造等方面开始了探索实践。2015年风电装机容量、并网发电分别达到736万千瓦和695万千瓦，光电装机并网达到70万千瓦，位列全国地级市前列。新能源产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到10.2%。围绕数据河北、服务京津、存储中国总目标，以张北、经开区为重点，合力打造国内一流绿色安全云计算产业链；以西山、南山产业园区为重点，加强与京津龙头研发机构和企业合作，构建全国装备优势产业链，南山沃尔沃汽车发动机工厂全线投产，年产发动机32.5万台，到2020年实现年产80万台销量，可直接带动5000人就业；以怀来沙城经开区和涿鹿高开区为重点，合力打造电子信息优势产业链，积极开展旅游对接协作，共建京张体育文化旅游带，形成京津冀一体化大旅游发展格局；加强与京津医疗、养老机构探索异地休闲养老服务合作模式，共建医疗养老基地，推动医疗、养老、休闲等产业融合发展，打造“健康张家口”品牌。园区建设快速推进，全市工业园区发展到23个，省级园区增加到16个，建成区面积达到56.9平方公里。特别是通过股权投资+科技项目+专业园区的模式，与上海张江合作建设了张江张家口高新技术产业园，建成了21万平方米的高科新城科研生产基地。西山产业集聚区被工信部确定为国家新型工业化产业示范基地。怀安工业园成为全国首批国家应急产业示范基地。综合性现代农业园区达到15个，塞北成功创建国家级现代农业示范区。y63鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

？？？？加快基础设施互联互通。以城际铁路为纽带，全面推进铁路、公路、机场等方面重大工程，京张高铁及崇礼支线项目正式开工建设，京新三期、二秦高速开工建设，延崇高速公路、京北公路等重大交通项目正在进行前期工作，高速公路通车总里程达到926.8公里，位居全省前列。同步积极谋划实施与高速公路连接线，加快实施国省干道“瓶颈路”改造。宁远机场通航并开通石家庄、沈阳、上海、哈尔滨、深圳、成都、桂林、厦门、海口9条航线，2015年旅客吞吐量达到20.8万人次。在已实现怀来、涿鹿、下花园与北京直通公交的基础上，积极推动公交设施同城发展，实现北京与张家口公交的无缝对接。规划建设张家口京西北晋冀蒙节点综合交通枢纽，疏解北京西北向过境交通压力。加快建设崇礼区和怀来县、张北县通用机场，为京张联合举办大型活动提供应急保障、通航作业等服务。张北县中都机场航空产业园项目主体工程基本完工，正在进行机场跑道、停机坪、联络道、航站综合楼、机库、储油罐等附属设施建设，年内可投入运营。y63鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

？？？？全面推进生态环境共建共享。推动城乡生态建设，加强与北京协作，构建生态协作推进机制和横向补偿机制，联合建立生态投资专项基金，增加重点生态功能区生态奖补资金，拓展协同发展生态空间。重点推进坝上及坝缘地区防风阻沙水源涵养林、浅山丘陵区水保经济林和深山区水源涵养林三大林带建设，全力实施京津风沙源治理、水源保护林建设、坝上地区退化林改造、生态廊道绿化等国家和区域合作重点工程，到2015年底，全市森林覆盖率达到37.05%。今后每年森林绿化规模达到225万亩以上，计划到2020年全市森林覆盖率可达到50%以上。y63鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

？？？？（文/赵立鹏、高向阳、张泽民图/张文斌、曹东宇）y63鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

探索建设新型城镇化的张家口样本：抢抓机遇 打造“三区

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