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凡是网上能办的事 不得要求到现场
29日,国务院发布《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》,从优化再造政务服务、融合升级平台渠道、夯实支撑基础、加强组织保障等方面,对加快推进“互联网+政务服务”工作作出新的部署。
《意见》要求,凡与企业注册登记、年度报告、变更注销等密切相关的服务事项,以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项,都要推行网上受理、网上办理、网上反馈。凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理。
让群众少跑腿、好办事、不添堵
党中央、国务院高度重视“互联网+政务服务”工作。2016年《政府工作报告》提出,大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
近年来,广东、浙江等地方政府建设覆盖省、市、县政府的一体化网上政务服务平台,取得了一定成效。但从全国看,仍存在一些问题。《指导意见》正是基于这种新形势新需要而制定的。
“同一事项、同一标准、同一编码”
《指导意见》指出,各省(区、市)人民政府、国务院各部门要规范网上服务事项。实行政务服务事项编码管理,规范事项名称、条件、材料、流程、时限等,逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、均等化政务服务奠定基础。
目前地方政务服务标准化程度还不够,不同地区之间,甚至同一地区邻近县之间,服务事项名称、流程、条件等存在差异,给群众和企业办事创业带来不便。
政务大厅与网上服务“无缝衔接”
《指导意见》指出,要进一步提升实体政务大厅服务能力,加快与网上服务平台融合,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。推进实体政务大厅向网上延伸,整合业务系统,统筹服务资源,统一服务标准,做到无缝衔接、合一通办。
同时,完善配套设施,推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅,实行集中办理、一站式办结。实体政务大厅管理机构要加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理,推进政务服务阳光规范运行。
2020年“互联网+政务服务”覆盖全国
为加快推进“互联网+政务服务”工作,《指导意见》分阶段提出了工作目标:一是,到2017年,各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上服务平台,全面公开政务服务事项,政务服务标准化、网络化水平显著提升。
二是,到2020年,实现互联网与政务服务深度融合,建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系,大幅提升政务服务智慧化水平,让政府服务更聪明,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
优化服务做到
“三个凡是”
《指导意见》指出,要优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,缩短办理时限,降低企业和群众办事成本。
凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理。
《指导意见》指出,凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项,以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项,都要推行网上受理、网上办理、网上反馈,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。
如果仅仅把线下流程照搬到网上,优化简化服务的效果是不明显的,提出“三个凡是”,也是服务流程再造的过程。
综合新华社电
凡是网上能办的事 不得要求到现场
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