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“十三五”衡水40万人入住农村新型社区 城镇转化率升9%
????近日,记者走进河北省衡水市冀州嘉兴社区,由五分、东吕津、水泊张3个村联建的幼儿园、卫生室、公交站、健身场等公共服务设施一应俱全,与城市相比毫不逊色。在盐化工循环经济园务工的水泊张村农民张艳辉告诉记者:“我现在在社区住着三室两厅的楼房,距园区仅有几里路,上班很方便,日子过得可舒心了。”
????衡水市委书记李谦介绍,近两年来,全市大力实施农民社区化、产业园区化、土地集约化的农村新型社区、规模化工业园区、现代农业产业园区的“三区同建”工作,让农民向社区集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中,走出了一条农村建设迈向新型城镇化发展的新路。
????“三区同建”加速了农村城镇化的发展进程。衡水市通过拆迁旧村建设新型农村社区,改善了一批农民的生活生产条件;通过流转拆除旧村复垦的耕地和农户承包地,兴建起了一批现代农业产业园区;规划发展了一批新型工业园区。据了解,目前全市已建成面积5万平方米以上的联建社区46个、现代农业园区280个、工业园区40个,已建和在建的农村新型社区161个,全市已有近6万农户搬入新社区。预计到“十三五”末,全市规划建设的174个农村新型社区,将有12万农户、40万人入住,农村城镇转化率将提升9个百分点左右。
????“三区同建”推动了农村耕地向规模化经营集中,加速了农业现代化的发展。到2015年底,衡水全市土地流转面积达到323.2万亩,占家庭承包总面积的41.2%,3000亩以上规模经营主体78个,农业产业化龙头企业370多家,农民专业合作社12527家,家庭农场4978家,总量均居全省首位。
????在衡水枣强县八里庄中心村,与5村联建的社区相隔一条马路,就是流转村全部3000多亩土地的农业园区,还建起了玫瑰深加工区和农贸市场。枣强县又另拨了280亩建设用地建了工业园区,将周边各村的十几家玻璃钢加工厂集中起来,形成了一定的产业规模。
????“三区同建”既破解了上项目用地难,又为发展新型工业创造了空间。据调查,衡水市近两年规划农村新型社区占地比原村占地减少13706亩,平均每个村庄可腾出建设用地200多亩。如衡水工业新区为促进土地集约经营、破解项目用地瓶颈,就在北何家庄、班曹店等6村开展了“三区同建”工作,在离主城区3公里多的地方,规划总建筑面积15万平方米的住房,使800多户农民搬入新居,共置换出村址城镇建设用地2300多亩,对工业园区建设起到了推进作用。
????“三区同建”打通了生产要素双向流动的渠道,加快了城乡一体化的融合。在“三区同建”的拉动下,衡水市工商企业到乡村创办加工网点238个,投入商业资本达到8.7亿元。全市乡镇转移农村劳动力60万人,占农村劳动力总数的30%。尤其加速了农村住房、基础设施、公共服务等方面的投资建设,带动了水泥、钢材、家电、家具、装修、运输等产品和服务的需求,有力地拉动了农村的消费。
????衡水衡店中心村就是按照新型农村社区规划建设的,该村与店东张、太平庄、徐庄、小桃园4个村联建为“中心村”。“中心村”规划占地520亩,规划建筑面积120万平方米,并配套建设村民中心、幼儿园、医务室、文化健身广场、绿色生态园区。为解决拆迁后村民的就业和生活问题,村规划建设一座宾馆、一个占地100亩的绿色高科技生态庄园和一个占地50亩的循环工业园区。3个项目所产生的效益,将用来补贴全村村民的水、电、暖、气等物业费用支出,力争民居环境改善和新兴产业发展一举两得。(记者雷汉发 通讯员索凤桥)
“十三五”衡水40万人入住农村新型社区 城镇转化率升9%
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