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大雨之年有大灾"规律"被长沙打破 防汛抗灾受表扬
10月1日,2016年汛期结束。9月30日,省防汛抗旱指挥部给长沙市防汛抗旱指挥部发来表扬信,对长沙今年防汛抗灾工作取得的突出成绩进行了表扬。
3个月前的长沙,雨水频频来袭,长沙接连遭受11次强降雨过程和7次洪水过程袭击,强度大区域集中,多地雨量超历史极值。雨情罕见!汛情紧急!
面对严峻的防汛形势,市委、市政府超前部署,全力组织,全市上下紧密配合、齐心协力,积极应对洪涝灾害。虽然雨骤洪急,但大雨大水之后无大灾,长沙防汛抗灾工作取得全面胜利,实现了未溃一垸、未垮一库、未死一人的工作目标。
大雨之年有大灾的“规律”被长沙打破!这个多雨的2016年之夏,注定难忘!
1 防汛形势严峻
连续遭受11次强降雨
7月1日起,一场历史罕见的强降雨突袭长沙。长沙的天幕仿佛被雨水撕破。湘江水涨、捞刀河水涨、浏阳河水涨、沩水涨、靳江河涨、南川河涨……长沙境内河流水位全线上涨。今年入汛以来,雨水格外眷顾长沙。雨水来势更加凶猛,且特点极其鲜明:降雨频次多、总量大;局地暴雨强度大;洪水过程多、水位高、持续时间长。
今年以来长沙累计降雨1537.8毫米,较历年同期偏多20%;入汛以来累计降雨1273.2毫米,较历年同期偏多32%。
今年出现的11次强降雨过程,日雨量大于100毫米的有209站次。特别是7月1日到5日,全市累计平均降雨213毫米,4天累计降雨量比7月全月历年均值还偏多73%。过程最大24小时降雨为宁乡县铁冲水库站354毫米,超200年一遇。此次强降雨范围广、强度大、持续时间长,是长沙有气象记录以来排名第三的一次强降雨过程。
受降雨过程和洞庭湖顶托因素影响,全市共出现7次洪水过程。其中:湘江长沙站于7月5日10时出现今年以来最高水位35.92米,离警戒水位只差0.08米。苏廖垸最高水位超警戒1.5米,超警戒持续时间达10天。沩水宁乡站于7月4日20时出现洪峰,洪峰水位42.02米,距警戒水位仅0.48米,涨幅5.13米,流量2650立方米每秒,为2000年以来最大洪水。
2 决策调度精准
9次召开防汛会商会
面对严峻的汛情,市委、市政府坚强领导、科学指挥,有力有效地组织了防汛抢险各项工作。7月1日-5日强降雨过程中,省委常委、市委书记易炼红第一时间对防汛工作作出重要指示,亲赴一线指挥迎战暴雨。市委副书记、市长胡衡华,市委副书记徐宏源,副市长、市防指指挥长陈中坐镇市防指指挥调度全市防汛抗灾工作,9次召开防汛会商会,并赴望城区、宁乡县等汛情比较严重的区县现场指导抢险抗灾工作。
市防指运筹帷幄,准确分析判断形势,及时启动Ⅱ级应急响应,牢牢把握了防汛抢险工作的主动权。为减轻湘江、浏阳河、捞刀河和沩水防洪压力,强降雨之前,市防指及早调度,要求全市各型水库控制蓄水,将库水位降至汛限水位以下,留足防洪库容。
7月3日,雨势越来越大,黄材水库已超汛限水位,能不能加大泄洪量?在市防指防汛会商室,大家集体算起了“水账”。一张清晰的黄材水库库容曲线图,一笔明明白白能泄多少的“水账”。胡衡华立马拍板,马上下达调度命令,黄材水库的泄洪量由50立方米每秒增加到100立方米每秒。黄材水库的压力顿时减轻。
强降雨过程中,市防指实时调度、拦洪错峰,重点做好株树桥和黄材水库的调度工作。株树桥水库共计拦蓄洪水0.45亿立方米,为浏阳河双江口水文站消减洪峰流量约550立方米每秒,降低双江口水文站洪峰水位1.1米;黄材水库共计拦蓄洪水0.33亿立方米,为沩水宁乡水文站消减洪峰流量约250立方米每秒,降低宁乡水文站洪峰水位0.4米。
据统计,在7月强降雨过程中,全市各大中型水库累计拦蓄洪水1.2亿立方米,极大地减轻了下游地区的防洪压力,有效保障了下游地区的防洪安全。同时根据汛情发展趋势,及时出动武警200余人、民兵788人、冲锋舟23艘、橡皮艇6艘,分赴16个街道解救被困群众,奔赴6个地域处置险情,成功解救被困群众872人、疏散群众142人、转移物资22吨,确保人民群众生命财产安全。
3 技术措施精湛
拖离船舶确保铁路大动脉畅通
“捞刀河有2艘船因水流过急被冲到捞刀河京广铁路,漂移横靠在桥东侧,危及京广铁路安全。”7月4日23时,市防指接到开福区防指的突发险情报告。
险情就是命令,5日凌晨1时,胡衡华紧急赶赴事故现场组织人员和船舶进行抢险。市防指迅速调度海事部门将涉险河道封航,并协调某舟桥部队前往现场处置险情。专家组简短会商后,组织人员和船舶进行抢险,并迅速调集了2艘救援船舶及500米钢丝缆绳等抢险物资。5日4时10分,2艘船舶被成功拖离,险情解除,确保了铁路大动脉安全畅通。
强降雨引发重要险情后,市领导和区县主要负责人均第一时间赶赴现场,商定处置方案,以最快的动作落实了处险措施。针对区县处险技术力量不足,市防指果断应对,组织市水务局每天都派出10余个技术指导组30多名技术人员,第一时间分赴受灾地点指导、帮助抢险救灾,成功处理了李家湖闸闸门穿孔、老沩水河漫堤隐患、郭家冲水库渗漏等主要险情17处。出动市级潜水队参与抢险共5次,分别参与了双江口镇沩水河机埠处险、长沙县开慧镇水库涵闸处险和望城区大众垸堤身漏水等险情处置,为抢险工作的顺利进行提供了强有力的保障。
4 汛前准备精细
预留防洪库容近1亿立方米
降雨刚发生,市排水设施运行服务中心28座排渍泵站全部开启运行,对城区雨水全面进行抽排。多台应急抢险车开到了城区低洼地段,开足马力,全力排水。仅7月4日当天,全市就出动应急抢险抽排设备200多台次,出动路面巡查和应急抢险人员5000余人。截至当晚8时,长沙城区供水供气运营正常,桥隧运行通畅,所有地铁站正常运营。
据市防指常务副指挥长、市水务局党委书记、局长李增加介绍,汛前,市防指准确分析判断形势,未雨绸缪,修订完善防汛应急预案,调整充实防汛物资,加强人员培训演练,强化水库汛前调度,扎实做好各项准备工作。完善防汛预案,全面完善防流域洪水、城区防内涝、山洪灾害、水工程突发险情应急等预案。加强防汛物资储备,储备防汛麻袋9.7万条、编织袋243.9万条、彩条布81.1万平方米、钢管292.28吨等。加强培训演练,开展防汛抢险技术专家组、水库负责人和城区防涝排渍各类培训演练28次,参与人数达2686人次,汛前召集30多人的防汛抢险专家组,集结防汛机动服务队456支。
大雨之年有大灾"规律"被长沙打破 防汛抗灾受表扬
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