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河南3年内停止审批新建煤矿项目 关闭淘汰一批矿井
近日,河南省政府办公厅下发《河南省遏制煤矿重特大事故工作实施方案》,旨在进一步强化安全生产红线意识,严格煤矿安全准入,严厉打击非法违法违规行为,依法关闭不具备安全生产条件的煤矿,引导煤矿淘汰退出落后产能,有效防范和遏制煤矿重特大事故。
《方案》分别明确了工作重点,其中,重点灾害是指瓦斯、水害、冲击地压;重点煤矿是指灾害严重煤矿、兼并重组煤矿、亏损严重煤矿;重点地方是指郑州、平顶山、洛阳、三门峡、安阳、鹤壁、焦作、许昌、济源、巩义、汝州、永城等地。
3年内原则上停止审批新建煤矿项目
《方案》表示,矿井垂深超过1200米的区域,暂停一切回采活动;新建非突出大中型矿井开采深度不得超过1000米,改扩建大中型矿井开采深度不得超过1200米,新建、改扩建小型矿井开采深度不得超过600米;新建突出矿井第一水平开采深度不得超过800米,生产矿井延深水平不得超过1200米。
同时,严格安全准入和许可。自今年起3年内,原则上停止新核准的建设项目和新增产能的技术改造项目安全设施设计审查工作;确需新建煤矿的,一律实行减量置换。
用3年左右时间关闭淘汰一批矿井
《方案》要求,用3年左右时间,依照国家标准,关闭淘汰下列矿井:资源枯竭、不符合环保政策的矿井;剩余服务年限或剩余可采储量达不到国家规定的矿井;采用国家禁止的采煤方法、工艺且无法实施技术改造或安全生产不合格的矿井;资源赋存条件差、违法违规生产或建设的矿井;发生较大安全事故、规模达不到国家规定的高瓦斯矿井;等等。
另外,还要运用政策支持等综合措施,引导煤与瓦斯突出、水文地质条件极其复杂、具有强冲击地压等严重灾害隐患的煤矿企业退出,特别是长期停产、停建的煤矿;资源枯竭、资源赋存条件差的煤矿。
严厉打击煤矿“五假五超”行为
《方案》表示,将严厉打击“五假五超”等违法违规行为。对存在假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和技改整合矿井利用已封闭老系统非法生产等行为的煤矿,一律依法责令停产整顿;对超能力、超强度、超定员、超层越界和证件超期仍组织生产的煤矿,一律依法责令停产整改,并依法追究有关人员责任。
对停产停建的煤矿,《方案》要求做好监管工作。督促有关煤矿企业制定并落实停产停建期间的安全措施,严格落实24小时值班制度,有条件的可实施地面远程监控。对已进入关闭程序仍未关闭的煤矿,当地政府和煤炭企业要一律停止供电、供风和排水,并派人看死盯牢直至按照关闭标准关闭到位。
河南3年内停止审批新建煤矿项目 关闭淘汰一批矿井
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