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刑诉制度改革:未经判决不得定罪 不得强迫自证其罪(2)
“以审判为中心的核心在于以庭审为中心”,卞建林指出,庭审实质化,关键在于实现控辩有效对抗和当庭质证。对此,《意见》提出,对被告人不认罪的,检察院应当强化庭前准备和当庭讯问、举证、质证;证明被告人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据,都应当在法庭上出示;对定罪量刑的证据,控辩双方存在争议的,应当单独质证;完善当庭宣判制度,确保裁判结果形成在法庭。
中国人民大学法学院副教授魏晓娜指出,证人出庭率低是我国刑事诉讼长期存在的痼疾之一,而质证权能否得到保障,很大程度上取决于关键证人能否出庭作证。对此,《意见》提出健全证人保护工作机制,建立证人、鉴定人等作证补助专项经费划拨机制,完善强制证人到庭制度。
《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》要点:
1 未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪。
2 没有证据不得认定犯罪事实。对于量刑证据存疑的,应当作出有利于被告人的认定。
3 探索建立命案等重大案件检查、搜查、辨认、指认等过程录音录像制度。
4 完善讯问制度,防止刑讯逼供,不得强迫任何人证实自己有罪。
5 在规范的讯问场所讯问犯罪嫌疑人。逐步实行对所有案件的讯问过程全程同步录音录像。
6 探索建立重大案件侦查终结前对讯问合法性进行核查制度。
7 对于二次退回补充侦查后,仍然证据不足、不符合起诉条件的,依法作出不起诉决定。
8 对定罪量刑的证据,控辩双方存在争议的,应当单独质证。
9 建立证人、鉴定人等作证补助专项经费划拨机制。
10 适用速裁程序审理的案件,除附带民事诉讼的案件以外,一律当庭宣判。
刑诉制度改革:未经判决不得定罪 不得强迫自证其罪
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