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武汉网约车新政高门槛 再就业急需新岗位代替
10月14日,武汉网约车细则征求意见稿正式发布,对车辆的户籍、车型、车龄等做出相当严格的准入要求,基本跟北上广深等一线城市看齐,其中不少于4个安全气囊,可以说属武汉独有。虽然司机户籍方面适当放宽了标准,但对当地就业市场及市民出行,或带来不小的影响。
大批去产能转网约车司机,面临再就业
近年来,为推进供给侧结构性改革、推动社会生产力水平整体改善,包括武汉在内的多个城市都已进入“经济转型升级”节奏。而随着“去产能”工作的深入,武汉也面临着巨大的就业压力。据了解,武钢集团计划将集团本部未来产能降低至1000万吨,意味着共计近5万名职工需要分流安置,还不包括其他民营企业。
与传统行业产能过剩相反的是,以移动出行为代表的新经济、新业态已经成为就业的蓄水池。数据显示,截至2016年5月底,滴滴为国家去产能计划中的 17 个重点去产能省份提供了388.6万灵活、平等、自由的就业机会。其中,仅武钢就有七八千名工人投入到滴滴平台,从事网约车工作顺利再就业。
据武汉市人社局发布的数据显示,2015年全市失业人员有所增多,领取失业保险金人数较2014年增长12.2%,多为去产能行业人员;2016年上半年全市新增就业9.87万人,同比增长16%,传统产业对人才的吸引力减弱,新兴行业受到青睐。这也充分表明,经济下行对就业压力持续加大,同时,服务业、新兴行业、高新技术产业对就业的拉动作用明显增强。
郑海军就是来自武钢的一名下岗工人,今年被评为2016年“全国十大司机”。他进入武钢工作20多年,曾被评为“武钢优秀工作者”,但因改制被分流。今年1月,经朋友介绍加入滴滴快车,顺利解决就业问题。
在武汉,像郑海军这样的网约车司机还有很多,他们大多肩负着挣钱养家的责任,从各行各业转行而来,靠着勤劳的双手努力工作。然而,如果武汉网约车细则按照目前要求执行,不仅将要下岗的工人失去一个很好的就业机会,很多已就业的司机也会面临再次失业的难题。
数据统计,根据武汉网约车新规对车型、年限、户籍等要求,武汉80%的网约车辆无法同时满足以上要求,仅关于轴距的规定,且不说大多数A级车,就连奥迪Q3等B级车都达不到准入标准。在这种情况下,大部分网约车司机将被迫退出或失业。
“我今年年初从武钢下岗后开始开网约车,现在政策出台,我的车不符合标准,可能又要失业了,下一步怎么办很茫然。”来自武钢的一名滴滴司机说。
网约车改革任需一个过渡期
此前,交通部副部长刘小明强调,交通部将指导各地进一步摸清市场底数,提出网约车新业态既有存量的解决方案,确保平稳过渡。
但是,武汉网约车细则中并没有对“过渡期”做出明确规定。从征求意见到新政发布执行,短时间内一刀切有违“平稳过渡”的原则,还将给就业问题带来新的社会压力。比如这些从去产能流转来的司机二次失业后,没时间调整将面临收入中断的风险;迫于经济压力部分网约车司机可能去开黑车等。
业内人士解释说,平稳过渡不仅仅是考虑失业和再就业问题,还同时考虑新政会不会导致供需极度不平衡,给市民出行新的不便等问题。
实际上,同样作为二线城市的杭州、成都的网约车新政,在车型准入等多方面,在兼顾规范行业发展同时,充分结合了本地实际情况,得到社会各界好评,也为各地提供了“一城一策”借鉴样本。
业内人士同时表示,目前武汉网约车新政细则只是意见征求稿,基于对本地公众利益的全面权衡,未来还有调整的可能和空间。
武汉网约车新政高门槛 再就业急需新岗位代替
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