当前位置:首页 >新闻频道 >种粮积极性受挫
种粮积极性受挫 农村新型经营体何以“毁约退地”
在粮价难以改观、种植收益显著减少的背景下,部分粮食产区新型经营体“毁约退地”现象多发,正在对土地流转、农业规模经营形成冲击,也给国家粮食安全带来隐患
文/《瞭望》新闻周刊记者 王建陈刚 马意翀
日前,《瞭望》新闻周刊记者在黑龙江、江苏、河南等粮食主产区调查发现,因粮价下跌、自然灾害、流转费居高不下等多重因素,部分家庭农场、种粮大户、合作社等新型经营主体面临亏损,种粮积极性受挫,“毁约退地”现象在多地上演。目前,不少新型经营主体处于纠结、迷茫状态,围绕土地流转价格农户与种粮大户展开博弈。
针对新型经营主体出现“毁约退地”的现象,受访基层干部和专家普遍担心,在粮价难以改观、种植收益显著减少的背景下,这一现象可能明显增多。这对正在开展的土地流转、农业规模经营形成冲击,也给国家粮食安全带来隐患,并可能引发土地流转纠纷、激化经营者与承包户之间的矛盾。
他们建议,对此应给予高度重视,并建议进一步完善规模经营风险防控机制,推行土地流转价格形成新机制,防止新型经营主体“毁约退地”现象蔓延。
多地上演“毁约退地”
“现在看,玉米的行情比春耕时的预期还差,幸好没有流转那么多土地,不然赔得更多。”秋收来临,黑龙江孙吴县沿江乡哈屯现代玉米农机专业合作社理事长王跃龙向《瞭望》新闻周刊记者表示,自己很庆幸今年春耕时把流转的1.8万亩旱田退了出去。去年该合作社同当地三个村签订了整村流转协议,合同明年才到期,由于土地流转价格高,王跃龙“忍痛”不再流转。
像王跃龙一样“毁约退地”的并非个别现象。在江苏省,由于今年夏粮赤霉病暴发、连续阴雨导致烂麦场以及粮食收购价格下跌,各地种粮大户减产减收情况较为普遍,一些地方出现了新型经营主体退田弃种现象。江苏省如东县长沙镇农业服务中心负责人反映,四桥村有10个种田大户流转了2500多亩土地,近期这些大户集中向村委会打报告,要求退回流转的土地。
“现在要看秋粮的情况,如果不能补上夏粮的亏损,就不干了。”江苏扬州江都区小纪镇迎新村种粮大户范红旗告诉本刊记者,他去年将流转土地从50亩增加到了180亩,每亩流转费800元,没想到因为天气原因和粮价下跌,今年夏粮减产减收,“实在不行也得把地退回去,不流转了。”
在河南,今年麦收期间出现大范围降水造成63万亩农田受灾。此次罕见阴雨天气严重影响河南优质小麦主产区小麦品质,豫北部分地区农民、种粮大户损失严重。新乡市仙鹤坡种植农民专业合作社负责人樊振勇告诉本刊记者,自己流转土地2000多亩,每年光流转土地就要40多万。这次受灾损失加一起超过100万元。今年他决定退地,“肯定不能再流转这么多了。”
本刊记者调研了解到,目前有不少新型农业经营主体处于纠结观望甚至迷茫状态,并有退地意向,种粮积极性受到严重影响。
冲击农业规模化经营
相关专家向《瞭望》新闻周刊记者表示,由于新型经营主体亏损较多,“毁约退地”甚至个别地区发生的“跑路”现象会增多。这很可能对农业规模经营进程带来冲击,甚至引发粮食生产滑坡。
其一,新型经营主体亏损或成常态。
河南省浚县付庄村种粮大户付太华今年流转了1万多亩地,夏粮主种小麦、秋粮主种玉米。他为本刊记者算了一笔账:今年小麦和玉米亩产分别为1000斤、1200斤,当地小麦平均售价0.95元/斤,目前玉米价格也只有0.7元/斤,由此一亩地年收入在1790元,扣除承包费850元,以及两季农资、浇地、人工投入1050元,还亏损110元。
江苏泰州市物价局成本分局对所属兴化市、靖江市、泰兴市、姜堰区农本调查点39个农调户的小麦成本收益进行了调查和比较,其中种植面积在100亩以上的有10户。调查显示,规模种植户的亩均净利润为亏损478.06元,比一般种植户亏损297.49元高出60.7%。据扬州市委农工办的调查显示,上半年该市种粮大户亏损面达到一半以上。
其二,“毁约退地”现象恐增多。
黑龙江省北安市二井镇自和村党支部书记闫忠杰、孙吴县沿江乡副乡长吴德生等表示,种粮大户、合作社和农民签订土地流转协议多是3~5年,在种粮收益得不到保障的情况下,“毁约退地”现象明年恐怕要加剧。
江苏省农委农业局局长马德云认为,目前“毁约退地”还不普遍,这与今年自然灾害较多也有关。但不少种粮大户都在观望,如果今年秋粮仍然难以补足夏粮亏损,“跑路”现象可能会增多。
其三,农业规模化进程受冲击。
“像我这样的本地人、有机械的种粮都亏损的话,换别人来种,也不可能赚钱。”范红旗说。受访基层干部普遍担心,粮价下跌丰产不丰收,首先受损的是种粮大户、合作社,他们的积极性受挫,“毁约退地”现象有可能将负面影响传导向正在开展的土地流转、规模经营中,减缓农业规模化进程,甚至可能引发粮食生产的滑坡。
纠纷增多影响基层公信力
专家认为,除了对农业规模化进程的冲击外,“毁约退地”现象,还给农村经济发展和社会稳定带来影响。
一方面,经营者与承包户的矛盾日益凸现。《瞭望》新闻周刊记者在基层调查发现,农村土地流转按照“依法、自愿、有偿”的原则进行,流转双方签订土地流转合同。在以往年份种粮收益尚可,经营主体还有一定的收益。目前,因粮食价格低迷,流转期限过长,经营主体亏本想“毁约”,而农民又不愿“毁约”,“毁”与“不毁”的矛盾不仅制约了农村经济发展,也带来了社会不稳定的因素,土地流转纠纷将增多。
黑龙江省北安市二井镇自和村共有3.3万亩耕地,人口4964人,目前全村耕地流转给5个种植大户,其他农民多数外出打工。“流转价格降到大户接受的程度,农户不同意,按照农户的意愿价格,种粮大户不接受。”闫忠杰说,如果不按之前签订的合同执行,流转纠纷就会激化。该村的一位把土地流转出去的农民说,自己和大户签订的三年合同,每亩450元,“今年才到第二年,大户想每亩降到300元。那我能干吗?不按合同就是违约。”
另一方面,对农村基层组织的公信力造成影响。
本刊记者在多地采访中了解到,由于土地规模经营涉及的承包农户较多,一家一户商谈签约工作量太大,不少地方由村级组织和村干部出面组织竞拍、洽谈、签约,实现整组、整村流转。目前,新型经营主体要退租,群众将“怨气”撒向基层组织。
种粮积极性受挫 农村新型经营体何以“毁约退地”
文章地址: http://news.xianzhaiwang.cn/toutiao/467032.html
1、凡本网注明“来源:***(非鄂东网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多的信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、如因作品[种粮积极性受挫]种粮积极性受挫 农村新型经营体何以“毁约退地”内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
征稿启事:
为了更好的发挥鄂东网资讯平台价值,促进诸位自身发展以及业务拓展,更好地为企业及个人提供服务,鄂东网诚征各类稿件,欢迎有实力机构、研究员、行业分析师、专家来稿。
-
种粮积极性受挫 |
73家不合格食品生产企业负责人 |
主要城市楼市明显降温 |
老伯洪水中淡定喝咖啡成网红 |
女子遭家暴致流产 |
高架下挤泊位遥感找空地 |
阴雨不断秋意渐浓 |
老妇带儿孙做亲子鉴定 |
惨不忍睹!七旬老太被大车碾压身亡 |
重庆作家网上写小说点击量4个亿 |
老伯水中淡定看报 |
尼日利亚一老人娶妻107位诞百余子女 |
女子遭家暴致流产 |
湖南深井裸尸案告破 |
广东一家三口灭门案开审 |
大马羽球一哥李宗伟 |
国庆长假接近尾声 |
济南:北跨旅游 |
白洋淀景区低俗表演 |
母女韩国转机遭遣返 |
稻田犹如调色板 |
“刷单江湖” |
郑俊英获无嫌疑判决 |
徐州的哥酒后驾车被查 |
长假出游做个有心人 |
恒大;无理由退房 |
笨贼入室偷窃被卡屋顶 |
郑有美个人资料照片 |
前F1车手夺残奥第三金 |
男子撞伤老人后逃逸 |
刘翔或进军娱乐圈 |
冈比亚支持中国 |
林志玲反串女神变"男神" |
note7国行爆炸 |
马伊琍证文章清白 |
3M携手阿里巴巴 | 小S道歉音频曝光 | unturned怎么加油 | cs1.6怎么买子弹 | 澳洲一女子现八重人格 | 何首乌价格多少钱一斤 | 李滨老婆是谁 | 黄健翔现任老婆是谁 | 王星军结婚了吗 | 火星发现许多动物化石 |
原标题:老伯洪水中淡定喝咖啡成网红 网友改图被"玩坏" 就算洪水淹到脚下也不能影响一位柴湾老伯伯淡定享受咖啡和读报的心情。你能做到吗...[详细]
导读:新婚后不久,怀有身孕的琳琳就遭遇了丈夫的暴力对待,琳琳为此不幸流产。流产术后不到3天,丈夫再次对她拳打脚踢。无奈之下,琳琳只好...[详细]
- 老伯洪水中淡定喝咖啡成网红 网友改图被"玩坏"[图]
- 女子遭家暴致流产 流产术后不到3天又遭家暴怒告丈夫
- 老妇带儿孙做亲子鉴定 两人竟系亲兄弟啪啪啪出轨偷情尺
- 惨不忍睹!七旬老太被大车碾压身亡 肇事司机逃逸
- 老伯水中淡定看报 悠然自在爆红网络
- 尼日利亚一老人娶妻107位诞百余子女 法院:留4位
- 女子遭家暴致流产 女子怒告新婚丈夫
- 湖南深井裸尸案告破 游玩时发生口角引发悲剧
- 忍无可忍!惨遭家暴致流产 女子怒告新婚丈夫