一门式 一张网：下放办理职能 提升审批效率

长春市政务服务“一门式、一张网”综合改革不仅要解决群众和企业办证难、办事难的问题，同时要进一步规范政府部门和中介单位的审批流程，提升办事效率。

我市政务服务“一门式、一张网”综合改革建立了服务群众和服务企业的两套体系。自然人“一门式”服务于群众，是将简单的、不涉及纸质材料流转的公共服务事项下放到社区（村委会）办事点，其余事项纳入街道（乡镇）的自然人办事大厅；法人“一门式”服务于企业，是在市和县（市）区、开发区两级部署，每个县（市）区、开发区的政务中心都转变成法人办事大厅，只受理法人事项。也就是说，今后群众办事到街道公共服务中心，企业办事到市、区两级政务服务中心。市政府办公厅副主任杜勇说，我们这次在改革梳理项目中，应该是全市1400项，城区有700多项，那么这700多项应该是老百姓生活中息息相关的一些事项，像养老、保险、残疾人证、老年证，还有一些社会公共企业，比如煤水电气、住房公积金，这些都可以在街道和社区办理。8qV鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

同时，我市还明确了审批部门、中介机构、项目建设单位和城区、开发区领办代办人员的责任，进一步提升了基本建设项目的审批效率。市政府办公厅副主任杜勇说，为了规范清理中介组织，我们开通了一个平台，就是中介超市，中介超市的好处就是把中介机构纳入到平台里，让我们的中介结构通过平台和项目单位，企业也好，让他们在这个平台上自主交易。政务服务“一门式、一张网”综合改革关键在于受理和审批分离，也就是形成“综合窗口接件、部门后台审批、统一窗口出件”的新模式。通过实行受理审批分离，不仅提升了政务服务效率，同时也优化了发展环境，降低了行政成本。杜勇说，通过计算机把我们的审批流程进行了固化，然后我们的审批人员通过计算机上传以后，他就按照我们的审批流程进行审批，这种审批模式的好处就在于，我们人和人之间不见面，通过计算机来完成审批，这就杜绝了人为因素在里面的作用。8qV鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

据了解，目前，我市2200名各级政务服务中心后台审批和综合窗口人员正在接受相关培训。8qV鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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