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【经济信心】经济结构优化 发展韧性增强
原标题:经济结构优化 发展韧性增强
我国前三季度宏观经济运行成绩单已于近日公布,连续3个“6.7%”,释放出了中国经济运行企稳的积极信号,反映了中国经济发展的韧性。可以说,面对复杂严峻的国内外经济形势、全球经济的深度调整以及十分严重的国内产能过剩等困难情况,中国经济的L型走势来之不易,且能够实现全年预期目标。但值得注意的是,我国经济增长的动力还未真正转移到新动能上,未来经济可持续发展的基础还有待巩固——
嘉宾:
国家统计局中国经济景气监测中心副主任 潘建成
中国社科院数量经济与技术经济研究所所长 李 平
国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长 李佐军
企稳态势来之不易
今年前三季度,我国GDP增速为6.7%。分季度看,一、二、三季度的增速也都是6.7%。如何评价当前我国经济运行的总体态势?从第三季度GDP走势看,中国经济是否已经接近L型的底部了?
潘建成:今年一、二、三季度GDP增速均为6.7%,这表明我国经济L型的走势仍在延续,经济运行比较平稳。从数据上看,我国经济运行波澜不惊,似乎没有什么故事。但对于L型走势的中国经济而言,没有故事或许就是最好的故事。在国内外经济形势复杂严峻,全球经济深度调整,国内产能过剩十分严重的环境下,中国经济的L型走势来之不易。
中国经济的L型走势看似平静,但平静的水面下方却正在发生精彩纷呈的结构性变化。这个变化充分体现在经济结构的优化上,比如投资和消费结构在优化,产业结构在优化,新旧动能转换在展开,绿色发展成效在显现等。
至于谈到中国经济是否见底,需要从两个层面来理解。首先,从经济增长率的角度看,中国经济L型的走势不会在短时间内过去。我们也不必对GDP增速高一点、低一点而大惊小怪。其次,从经济增量的角度看,中国经济作为全球第二大经济体,增长率依旧能够保持平稳,经济增量稳步上升,上升幅度比去年和前年的幅度还大。这说明中国经济正在温和地走出底部,甚至有温和回升的态势。需要说明的是,观察中国经济,还是应该更多地从增量角度来思考。经济发展的目标是为了就业稳定、老百姓收入增加、民生改善。
李平:从前三季度整体看,中国经济运行相当稳定。第三产业增速较为稳定,第一产业增速持续增加,第二产业在二、三季度的表现明显好于一季度,呈现向好的趋势。总的来说,三大产业运行平稳,特别是第二产业稳中向好,成为经济平稳运行的关键。
但值得注意的是,影响我国经济运行的潜在风险依然存在。国际形势不确定因素较多,国际贸易形势仍比较严峻;供给侧结构性改革还没有完成,工业结构性过剩局面没有改变,新动能还没有发挥主导作用。中国经济是不是接近或达到底部还需要进一步观察,不排除小幅波动的风险,但现阶段经济运行表明目前我国经济形势仍处于可控范围内,不会出现剧烈波动。
李佐军:连续3个“6.7%”,释放出了中国经济运行企稳的积极信号。而且,中国经济的相对企稳,是在经济结构不断优化的背景下实现的,表明经济发展的韧性比较强。
现在要得出中国经济接近L型底部的判断为时尚早。判断中国经济是否探底,需要首先考虑两个问题。一是当前中国经济运行中仍然有不少棘手的问题需要得到解决,比如产能过剩、高房价、高库存、高杠杆等。二是中国经济的增长动力仍然没有从原来依靠投资拉动尤其是政府投资拉动,以及货币政策刺激,转向主要依靠制度变革、结构优化、要素升级这“三大发动机”拉动。只有这两个问题基本得到解决,中国经济的探底才是比较真实的探底,才能说经济已接近L型底部。
工业正迈向中高端
9月份,PPI同比增速由负转正。从工业数据看,前三季度工业生产运行平稳,企业效益也明显改善。如何评价当前我国工业经济运行的总体形势?工业经济在结构上有哪些新的亮点和变化?
潘建成:9月份,PPI同比由负转正,结束了持续54个月的同比下跌走势。铁路货运量的同比降幅也在持续收窄,这说明工业经济在经历比较长时间的收缩之后,正在发生积极变化。总的来说,企业家更加关注价格变化,因为利润对于价格的敏感程度更高,价格持续下跌,会导致利润增长萎缩,甚至出现亏损。今年以来价格的回升,带来的最显著效果是利润增长回升,而且回升幅度在加快。这对企业家的信心有较大的促进作用。
工业品价格回升是多方面因素共同推动的。其中,有全球大宗商品价格回升的因素,也有市场需求回暖的因素。三季度企业景气调查显示,工业企业的订货水平已达到2013年一季度以来的最高水平;去产能和以行政手段安排的限产也产生了一定成效;企业库存也在不断下降。但我们不能因为PPI回升就简单地认为市场形势已经完全好转,未来的工业增长,还存在着不确定性因素。
此外,也要看到工业经济的结构性变化。例如,高新技术产业、高端装备制造业、汽车产业增长比较快,与消费升级相关的产业增长也比较快,这表明工业正在从中低端迈向中高端。从变化上看,一是三季度消费类产业比二季度明显上升,比如食品、医药、家具、家电景气明显上升。二是煤炭、石油、有色等资源类产业从底部明显反弹。这两个变化说明消费对经济增长的贡献在增强,资源类产业在全球价格回暖以及国内供给侧结构性改革的推动下,正在逐渐摆脱困境。
李平:从工业增速来看,工业经济运行形势整体平稳,除了年初增速有所下降之外,3月份以来工业增速出现明显回升,二、三季度工业增速相对稳定。结构优化的趋势也相当明显,高技术产业和装备制造业保持了较高增速,并持续增加,增加值占工业比重接近45%,对工业发展的支撑作用逐步显现。同时,随着原材料价格回升,淘汰落后产能、降成本政策效果正在推进,原材料行业的经营状况显著改善。
但另一方面,原材料行业产能过剩局面依然突出,结构调整面临较大压力。目前,民间投资水平较低是制约工业发展的重要因素。对于民间投资而言,不能只简单增加规模,同时要注意引导投资方向,只有将民间投资和产业结构调整结合起来,才能真正促进民营经济发展,推动工业平稳发展。
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