巡回办案 打通司法为民“最后一公里”

新疆法制报讯（记者程佳佳报道）在乌鲁木齐县人民法院板房沟人民法庭副庭长赛尔克·努合玛尔的日程表上，每周四都被特别标注，这一天，他会驱车赶往30公里外的托里乡乌什城村“巡回办案点”办公，除当场立案、调解外，他还为当地农牧民提供法律咨询服务。

为进一步拓宽辖区农牧民诉讼渠道，为当事人提供便利，乌鲁木齐县法院把诉讼服务送到农牧民家门口，“宁让法官多跑路，也要让群众少跑腿”，到农牧区一线解决矛盾纠纷，实现司法“零距离”，打通司法为民的“最后一公里”。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“泥腿子”法官下地调解hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“纠缠了一年多的土地纠纷终于解决了，真没想到法官竟然亲自到我家门口现场办案，我要为协助量地的法官点赞。”被告马刚在签署协议时感慨。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

近日，乌鲁木齐县法院法官常冰向记者讲述了她调解的一起土地承包合同纠纷案件。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

马刚和马秀是兄妹俩，同属一个村队。马秀一家常年在外经商，自家的24.6亩承包地多年来一直由兄长马刚和他三个儿子耕种，2015年，马秀一家要求马刚返还承包地，两家产生矛盾，多次协商后，马刚一家返还土地，但马秀认为返还土地的位置与土地使用证中登记的不相符，面积也少了一亩半。多次找马刚“讨说法”，马刚还为此事一病不起，兄妹反目。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

70多岁的马秀一纸诉状将马刚及其三子告到板房沟法庭，要求返还土地。她还提出：“光让村委会干部去测量土地面积也不行，法官在场我才能放心！”hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

接到此案后，常冰为妥善处理好这起土地纠纷，分头做工作，双方同意调解结案。和村委会沟通协商之后，常冰带领人民调解员马福林、书记员马龙，和村干部一起前往现场协助测量土地。当时路上泥泞不堪，警车到不了的地方，办案人员只能步行前进，在原被告共同见证下，法官和村干部一边拉着皮尺在地里一分一分的测量，一边给原被告做调解工作。耗时3个小时完成三块土地的测量，大家的裤腿和鞋上都沾满了厚厚一层泥，双手冻得通红。看到这一切，当事人被法官和人民调解员的诚心和耐心感动了。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

像常冰这样“下到地头”办案的经历，是该法院法官的常态。乌鲁木齐县下辖五乡一镇，面积达4212平方公里，最远的萨尔达坂乡东南沟村距市区有90公里，农牧民群众交通不便，诉讼成本高。该院党组坚持从辖区实际出发，确立巡回办案制度，明确规定巡回办案数不得低于收案总数的20%，各业务部门每月赴乡镇农村牧区办案不得少于3次，把法庭搬到农牧民家门口，努力减少当事人负担。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“巡回办案点”方便村民hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

10月17日，在托里乡乌什城村的“巡回办案点”，法官赛尔克正在审理一场离婚官司，当事人是乌拉泊村一对结婚22年的夫妻，妻子称丈夫怀疑自己，日子过不下去了。他们是9月29日“巡回办案日”在乌什城村立案的。赛尔克考虑到两人结婚多年，也有一定感情基础，于是便给出了15天的“思考期”。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

一周前，赛尔克给两人打电话问情况，谁料女方还是坚持离婚，赛尔克就把开庭地设在了“巡回办案点”，“这里离当事人家比较近，来回方便。”赛尔克称，开庭后，男方坚决不离。女方则认为男方的所作所为破坏了夫妻之间的信任。赛尔克开始做女方工作，最终女方同意给男方一个机会。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

调解成功后，赛尔克又为夫妻两人讲解了民事诉讼法中关于离婚诉讼的相关规定。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

赛尔克已经在板房沟法庭工作8年，辖区农牧民多，他结合自己的双语优势，每周不定时地下乡巡回办案。2015年年初，该法院在托里乡乌什城村和羊圈沟村正式设立“巡回办案点”，每周四法官在办案点办公，让农牧民群众在家门口就可以通过法律途径维护自己的合法权益，解决纠纷，同时就地立案开庭，组织各族群众旁听，庭后安排据案释法答疑，达到了“审理一件，教育一片”的社会效果，拉近了法官与农牧民群众的距离，对农牧民群众的普法也起到了积极作用。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

据悉，2015年，该院巡回多元化联动调解案件138件;今年以来调解案件69件。hWs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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