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合力构筑“保护网” 别再让举报人受伤害
近日,广西南宁谢先生在超市购买了一袋旺旺雪饼,连续食用多日运气并未好转,谢先生以“虚假宣传”为由向执法部门写信举报。令他没有想到的是,这封“投诉举报函”很快被泄漏到网上,一并泄露的还有其姓名、电话、住址等个人信息。这一事件严重影响了谢先生一家的正常生活,最新报道显示,谢先生不堪忍受各类嘲笑,出于安全考虑已辞职在家。
吃了“旺旺雪饼”运气没有变“旺”,是否构成法律意义上的虚假宣传,需要结合关联部门的判断标准来衡量,但是举报本身是公民的正当权利。在我国公民维权意识普遍淡薄的社会环境下,维权、举报向来都是一条艰难的道路,近年来举报人信息泄露、举报人被报复等报道不断进入公众视野,类似事件使这条路难上加难。
为什么要加强对举报人的保护?首先是因为举报人可提供有价值的线索点及证据,发挥着不可替代的重要角色,他们在有效维护自身合法权益的同时,也为构建良好的社会生活环境贡献力量。另一方面,举报人写下举报信的同时,便意味着开始承担一定的风险,由于相关机制不健全,公民在举报之后存在遭遇打击、报复的风险。与此相关的案例也不在少数,“居民举报企业污染遭报复”、“举报饭店被人泼泔水”、“男子举报网吧遭暴打”等新闻案例数不胜数,对于举报人来说,他们不仅可能承担肉体上的伤害,更为重要的还是精神上的伤害。为了减少对举报人的伤害,相关各方均应做出努力。
一方面,应严查泄密源 ,从源头处减少举报人信息外泄的可能。
《最高人民检察院关于保护公民举报权利的规定》规定:对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密,举报材料不准私自摘抄和复制。这项规定不仅有利于保护举报人,也可防止举报信内容泄露,从而破坏证据,不利于调查核实和打击违法犯罪。举报行为是公民权利意识的体现,更包含着对国家机关的信任,而当这种信任被打破时,就不能再发挥举报权的应有运用。
在谢先生的案例中,接收举报信的江南区食品药品监督管理局表示“没有证据显示是从我们那儿泄露出去的”。 事实上,从写信者本人,到邮寄、接收、办理的各个环节,都有发生信息泄露的可能,不论是哪一环节的错误,都不能姑息,只有查处泄密源并施以惩罚,才能有效保障相关举报人的合法权益,同时发挥警示作用。
另一方面,相关部门应制定专门法律 ,为保护举报人提供法律依托。
加强对举报人的保护刻不容缓,这不仅是道德的要求,更应该成为法律强制性措施。《联合国反腐败公约》规定,“各缔约国均应考虑在本国法律制度中纳入适当措施,以便对出于合理理由善意向主管机关举报涉及根据本公约确立的犯罪的任何事实的任何人员提供保护,使其不致受到任何不公正的待遇……”然而现阶段,我国并没有保护举报人的专门性法律。
制定专门法律保护举报人,有利于准确打击犯罪,更可以调动民众揭发犯罪的积极性,维护公众秩序和安全。在举报人信息屡屡被曝光、举报人遭受打击报复案例频发的现实下,理应尽快启动法律制定日程,给举报人提供安全的环境已经迫在眉睫。
此外,公众舆论的反应也会对关联事件造成影响,市民或网民在参与事件过程中应规范自身行为,降低对举报人可能造成的二次伤害。
技术发展有效强化了信息传播的速度和发展,作为“举报人”的谢先生在个人信息被泄露之后,不少市民曾发短信对其进行嘲笑,更有网友主动添加其社交账号要与之探讨相关问题,一定程度上来讲,舆论导向的偏颇加深了该事件对举报人的伤害。公众是社会事件的参与者,理应明确自身肩负的社会责任,不应发表过激言论、做出不当行为,应以客观、理性的方式传递信息、行使权力。
总之,加强对举报人的保护具有极大的必要性和紧迫性,社会各方应合力构建“保护网”,不再让举报人受伤害。
合力构筑“保护网” 别再让举报人受伤害
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