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江苏出台20条措施引金融活水 促资金流向制造业
27日,江苏银监局在北京召开新闻发布会,介绍我省金融业发力支持先进制造业。
就在前一天,省政府解读《金融支持制造业发展的意见》,20条政策意见,包含有保有控的差别化信贷政策、拓展多种融资渠道、防范化解金融风险等内容,引起较大的反响。
20条政策意见是雪中送炭
上周,南京德硕实业有限公司通过一笔退税质押融资,获得1亿元贷款。“最近一两个月开始,明显感觉到银行态度的变化。”公司负责人胡以安说,2014年开始,银行担心不良风险,对机械制造业贷款“一刀切”,合作关系不错的银行也陆续停贷,资金陷入困境。
德硕实业主营业务是电动工具,属于传统制造业,从给国外大牌企业代工做起,如今拥有自己的品牌,并成为国内行业第一,直接参与国际市场竞争。胡以安告诉记者,即便在全球经济不景气的背景下,企业的出口市场一直很稳定,销售额年均增长10%以上,利润增速超过20%。他说,在实体经济最艰难的时候出台20条政策意见,简直是雪中送炭。
大量科技型企业也渴望金融支持。联著实业做的是电子科技大屏生意,董事长王楠深知企业经营中“捉襟见肘”的痛苦。在他看来,20条意见政策的出台,就是一场及时雨。王楠说,20条意见提出,“支持各类商业银行对科技型创新创业企业开展股权投资和信贷支持,研究制定支持商业银行投贷联动的政策措施”,银行根据企业利润状况匹配贷款额度,企业碰到大单,就可以放心大胆地去做市场了。
推动资金流向先进制造业
事实上,20条政策意见早于9月5日向社会公布,银行等金融业的思路随即转换。
省银监局副局长丁灿介绍说,江苏银行业采取有保有控的差别化信贷政策,压缩限制淘汰产业信贷规模,加大对战略性新兴产业的支持力度。从数据来看,截至9月末,省内主要银行业机构对全省新材料、高端装备、生物技术和新医药、物联网和云计算等十大战略性新兴产业表内外融资余额3117.77亿元,较年初新增416.67亿元。同时,江苏银行业共否决五大产能过剩行业授信申请166亿元,压缩产能过剩行业表内外授信503亿元,仅江苏工行就主动退出不适应市场变化、经营效益下滑制造业企业贷款近50亿元。
省工行行长刘金告诉记者,该行已对全省制造业金融需求有了初步想法。“从《中国制造2025行动纲要》确定的15个重点领域入手,优先选择1027户制造业企业,准备在年底之前优先增加授信增加融资,实行绿色通道。”他说,明年年初,再开始江苏先进制造业的第二个1000户。同时,对于大量的中小微先进制造业企业,省工行也推出单独的融资产品。“去年尝试推出小微企业贷,无抵押纯信用贷款,一年做了100亿元,服务3000户小微企业,今年将扩大试点,争取在明年6月底前,再做一个100亿元,再服务3000户小微企业。”
江苏银行行长季明告诉记者,他们自主研发“筋斗云”服务平台,为客户进行360度画像。目前,该行借助于这一平台,筛选出1074户企业进行优先支持,这些企业分别属于高端先进制造业、绿色制造业、传统制造企业转型升级,比如针对生物医药、机器人制造等企业,已经制定出综合金融服务模板。此外,该行根据金融市场变化趋势,加快金融供给侧改革创新,设立30余支产业基金,重点支持制造业。
多措并举防控信贷风险
丁灿对记者说,对于实体经济特别是制造业企业“去产能”“去杠杆”中存在的金融风险隐患,必须加以严控防范,通过打包转让、证券化等市场化处置、破产重组、化解担保圈链等多种方法化解不良信贷资产。
“制造业贷款风险,不都是不良贷款,需要细分,根据不同情况给出不同答案。”长城资产管理公司南京办事处副总经理申希国说,一类是危机企业,救也救不活,就让它死掉;有些企业还没发展到不治之症,类似于心脑血管疾病,搭个桥就可以救活,让其起死回生的手段很多,比如破产重组、兼并重组、债转股等;二类是面临夭折的企业,大量双创类企业都属于这一类,那么最好的金融服务就是直接融资、天使投资、创业投资等;三类是转型企业,可能更需要机制转换、思维转变、市场拓展等,这就需要引进战略投资者、实行债转股等手段。
对于20条意见政策的出台,南京审计大学金融学系主任孙清认为,这是政府有形之手在发挥作用,引导金融服务制造业有必要,但是也要考虑风险平衡问题。他建议,对银行资金投向的引导上,最好再出台财政配套和担保措施。 (记者 赵伟莉)
江苏出台20条措施引金融活水 促资金流向制造业
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