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脱欧风云再起 英国经济遭逢重压
央广网北京11月4日消息据经济之声《央广财经评论》报道,自从英国首相特雷莎.梅10月初在保守党会议的讲话被解读为“硬脱欧”后,英镑一路走软,成为16年表现最差的货币。英国似乎需要接受并适应这样的货币走软现象。脱欧的进程不如当初想象中的那般迅疾,不确定性不断累积,脱欧并没有如预期地成为一场速战速决的暴风骤雨,而很可能是迁延日久的苦雨连绵。
昨晚,英国最高法院作出判决,指明英国政府不通过议会投票就擅自启动里斯本条约50条是违宪行为,英国必须首先在议会进行投票。这项裁决为脱欧程序何时才能启动画下了一个巨大的问号。当日英镑兑美元大涨,最大涨幅1.2%至1.2457美元。
欧盟成员国退出机制的《里斯本条约》第50款作者洛德.克尔表示,即使英国脱欧进程开始后,英国仍可以选择留在欧盟。不过也有分析认为,分析称,此案的法律程序虽然有可能导致英国推迟触发第50条款,但启动退欧程序只是早晚的事。多数议员尊重公投结果,因此,如果必须议会投票,那议员们的投票结果也将是确认选民的选择。就是脱离欧洲。
关于这个话题,中国现代国际关系研究院欧洲所欧洲经济问题专家刘明礼做出了分析:
刘明礼:我觉得这次的波动,再次说明了英国脱欧给英国以及欧洲带来了重大不确定性。英国脱欧公投到现在已经有几个月的时间了,几个月时间以来,我们从形势发展来看,英国脱欧还没有形成一个既定的路线图。英国怎么脱欧、脱欧的时间、脱欧的具体方式以及可能产生的系列影响,仍然是一个未知数。甚至于,从这次的情况看,英国是否脱欧似乎也成了一个不确定的事件。
此次英国最高法院做出的裁决,又重新激起了世界对于英国脱欧以及相关不确定性的担忧。就事件的本身来看,我个人觉得,英国不退欧的可能性还是比较小的。因为这次虽然是最高法院的裁决,但如果从法律的角度来看,这也不是最终裁决,还有提出上诉的空间。另外从政治的角度来讲,如果需要议会投票的话,在议员投票的过程当中,根据英国的政治生态,很难让议会的议员违背公众的意愿来否决英国同欧盟进行脱欧谈判。因为这一次公投的结果很清晰,显示多数英国公民想脱离欧盟,而且英国首相特雷莎·梅之前的态度很明确,没有不脱欧的余地。所以,不管从法律层面来看,还是从英国国内的政治层面来看,虽然这次法院的裁决又重新给英国脱欧带来了新的不确定性,但是我觉得通过议会投票来决定英国不脱欧的可能性还是比较小的。
脱欧程序复杂是因为《里斯本条约》有相关的规定。《里斯本条约》第50条规定,如果有成员国想脱离欧盟,需要自己提出申请,然后同其他国家谈判。如果在两年的时间内达不成脱欧协议,那么经过欧盟各个国家的一致同意,还可以再延长,也就是说脱欧谈判可能延续数年的时间。
另外一方面,如果英国脱离欧盟,那意味着英国和欧盟的关系需要重新界定,尤其是在经贸领域。这样的话,谈判将是非常复杂的。我们都知道,两个经济体之间达成经贸协定的谈判是一个长期的过程,费时费力,而且具体问题非常复杂。所以说要两年的时间达成协议是非常困难的。尤其是对于英国来讲,还不是要达成新协议,而是面临着退出的问题。因为英国和欧盟之间的经济联系非常紧密,要退出这样一个经济体的话,涉及到各方利益的博弈非常复杂。比如说英国国内有很多经济团体,比如伦敦的金融城,还有苏格兰地区是非常希望留在欧盟里面的,但是政府谈判的立场更倾向于和欧盟采取更强硬的态度。由此可见,英国内部的立场和各方的利益也不一样。而从欧盟的角度来看,欧盟其他国家对于英国的态度也不尽相同,有主张采取严厉态度的,有主张给英国一定缓和空间的,各方的立场也都不一样。所以,博弈起来非常复杂,谈判肯定费时费力,至少需要几年的时间。
脱欧带来了很多的不确定性,并且引发了市场的担忧,这个影响在脱欧之后的这段时间已经显现出来了,英镑的汇率经过几次剧烈的波动,而且英国和欧洲之间的经济增长潜力都被削弱。从目前来看,两方的经济形势都不好,所以脱欧对于两方来讲,将面临一个两败俱伤的局面。
在今年夏天英国脱欧公投以前,英国的经济复苏势头还是不错的,前两年平均经济增长速度接近了3%,失业率也降到了5%以下。但是在公投以后,英国经济面临了很大的不确定性,今年的增速有所下降,而且未来随着谈判的进行,如果英国失去欧盟这样一个大市场,对英国经济来说将是雪上加霜。现在来讲,如何面临经济的大幅下滑已经成为英国政府的首要挑战,当然,它也是脱欧进程的一部分。大家普遍对于今年英国的经济形势以及明后年相当长一段时间的英国经济前景都不像以前那样乐观。所以说,在金融危机以后,英国经济良好的复苏势头因为脱欧这个事件已经被扭转。
脱欧风云再起 英国经济遭逢重压
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