番禺民生支出全市居首 超四分之一用于教育

今年是“十三五”开局之年，近日广州各区陆续召开两会，各区的政府工作报告透露在“十二五”期间相关数据，记者筛选出经济和民生领域的两大指标——地区生产总值和民生领域支出，进行对比后得出出人意料的结论：各区是否愿意在民生方面花钱，与其经济表现关系不大。这样，我们可以从一个新角度来看待各区取得的成绩。

记者梳理发现，番禺区在民生领域5年合计支出413.47亿元，成为各区之最，其中27.47%用于教育支出。而在同一时期，番禺区的GDP年均增长率为11%，仅排名第四。越秀区在“十二五”期间民生支出占财政总支出89%，这个比例在5个披露了此项数据的城区中是最高的。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

天河区GDP总量连续九年第一vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在广州各区的政府工作报告中，第一项介绍的成绩多数是过去5年的GDP增长幅度、增长值和说明，其中，白云区、海珠区、从化区的政府工作报告没有以2011年至2015年作为GDP年均增长率的计算年限，该数值为记者翻查往年报告数据计算所得。此外，虽然黄埔区由于区划调整提前完成换届，但在今年年初区两会的政府工作报告中也有提及“十二五”期间的各项经济数据，只是在民生支出方面没有具体数据。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

根据天河区的政府工作报告，该区的经济总量连续九年全市第一，在全国所有城区中的排名由第七上升至第四，经济方面取得的成绩非常耀眼。天河区也是广州市在“十二五”期间GDP年均增长率过10%的4个城区之一。另外3个城区包括了增速最为强劲的南沙区，该区在“十二五”期间年均增长率接近20%，远高于其他10个城区。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

年均增速排名第二的是海珠区，该区的年均增长率达到13.01%。此外，从化区的GDP年均增长率也有11.57%。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

至于已经完成合并的广州开发区、黄埔区，原黄埔区“十二五”期间年均增长率为10%，广州开发区2015年GDP达到2337亿元，年均增长率达12%，主要经济指标在全国的开发区中名列前茅。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

民生支出与经济表现关系不大vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

有了经济数据，再来看民生投入数据，会得到有趣的结果。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

记者统计发现，在“十二五”期间，除目前已经合并的原黄埔、萝岗两区之外，10个城区在民生领域平均支出280亿元，每年每个区平均支出56亿元。其中这项支出最大的是番禺区，虽然该区在近期的政府工作报告中没有提及“十二五”期间在民生领域的总支出，但记者根据该区2011年至2015年的政府工作报告统计得出，5年间该区合计支出413.47亿元。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

这一数据，在广州11个区中排名第一，而在同一时间区间，番禺区的GDP年均增长率排名第四，为11%。在2015年，番禺区的GDP总量为1608.78亿元，在广州各区中也是排名第四。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在“十二五”期间民生领域的支出方面，增城区和南沙区都超过了300亿元，分列二三位。其中，南沙区在此期间的民生支出为317.11亿元，在广州各区中排名第三，而该区在同一时期的GDP年均增长率为18.3%，为全市最高。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

增城区在“十二五”期间民生支出为324.3亿元，占财政支出84.33%，年均增长25.1%，该区在有公布民生支出占财政支出比例数据的5个城区中排名第三，年均增幅在有公布此项数据的3个城区中排名第二。而增城区在同一时期的GDP年均增长率为9.67%，排名为倒数第三。2015年增城区的GDP总量为945.6亿元，排名倒数第二。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

从化区在“十二五”期间的民生支出为154.17亿元，在各区中倒数第一;而该区在2015年的GDP总量为350.06亿元，也是排名最后;不过，该区在“十二五”期间的GDP年均增长率可不低，达到11.57%，在广州各区中排名第三。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

从这几组数据可以看出，广州各区是否舍得在民生领域花钱，与其经济表现没有必然联系。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

增城区率先实施vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

12年免费教育vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

此前，报道了广州各区在今年预算报告中关于教育、医疗支出的数据，以及主要支出的组成分析vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

记者梳理发现，“十二五”期间，民生支出在广州各区中居首的番禺区，5年共投入教育经费113.6亿元，每年教育支出占一般公共预算支出比例达25%以上，这一支出也占其民生领域总支出的27.47%。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

民生领域支出排名第二位的增城区在政府工作报告中也有具体的“开销”说明，该区5年来共投入资金23.82亿元，建成各类保障性住房1.08万套，完成1.57万户农村泥砖房和危房改造;累计投入近20亿元新建和改扩建了一批优质学校，全区办学条件不断改善;投入4.75亿元率先实施12年免费教育，惠及学生31万人次，高等教育毛入学率达42%。vSa鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

番禺民生支出全市居首 超四分之一用于教育

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