【武汉网约车细则】征求意见：需本市户籍或本市居住证（附全文）(2)

（二）明确合乘信息服务平台权利和义务。网约车平台公司及其他网络平台提供合乘出行，必须符合国家和本市的有关规定，接入的车辆须为本市号牌，每日每车派单次数不超过2次。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

五、改革行业监管体制AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（一）精简市级行政权力。市交通运输主管部门和市出租汽车管理机构要按照能放则放、应放尽放的要求原则，认真落实市人民政府调整和规范市级权力清单的要求，最大限度地向各区（含开发区、风景区、化工区，下同）下放出租汽车管理权力，进一步完善属地管理、市级指导、以区为主、市区联动的出租汽车行业监管体制。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（二）落实属地管理责任。各区要认真履行属地管理职责，加强对辖区内出租汽车经营者和驾驶员的监督检查，依法实施出租汽车市场稽查、行政处罚和网约车车辆许可，查处非法营运行为等。交通枢纽、主次干道、商圈等区域和地段的巡游车营业站和临时停靠点，由所在区负责管理（机场巡游车营业站由湖北机场集团负责管理）。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（三）加强区级交通管理机构建设。各区要根据交通行政权力下放的需要，进一步加强区级交通管理机构建设，落实与行使交通行政权力相适应的机构设置、人员配备及经费预算。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

六、营造良好市场环境AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（一）完善服务设施。各区要将出租汽车综合服务区、停靠点、候客泊位等服务设施纳入城市基础设施建设规划，统筹合理布局，认真组织实施，妥善解决出租汽车驾驶员停车、就餐、如厕等困难。在交通枢纽、主次干道、商圈等区域和地段应当划定候客区域，为出租汽车运营提供便利。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（二）完善信用体系。积极运用互联网、大数据、云计算等技术，建立出租汽车经营者和驾驶员评价系统，加强对违法违规及失信行为、投诉举报、乘客服务评价等信息的记录，作为出租汽车经营者和从业人员准入退出的重要依据，并纳入全市信用信息共享平台。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（三）加强法制建设。加快完善出租汽车管理与经营服务的法规规章、标准规范，明确管理职责和法律责任，规范资质条件和经营行为，形成较为完善的出租汽车管理法规体系。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（四）强化市场监管。创新监管方式，建立部门管理信息共享机制，简化手续流程，努力实现行政许可易办理、零证明。定期开展出租汽车服务质量测评并向社会发布，提高行业监管透明度，接受社会监督。建立联合监督执法机制和联合惩戒退出机制，强化全过程监管，依法查处违法违规经营行为。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（五）深化文明建设。设立出租汽车文明新风奖，开展星级车、星级驾驶员和优秀企业评选活动，对文明服务、见义勇为、拾金不昧、助人为乐的驾驶员和管理规范、服务优质的经营企业给予奖励。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

七、强化保障措施AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（一）加强组织领导。成立深化出租汽车行业改革领导小组，由市人民政府市长任组长，分管副市长任副组长，分管副秘书长、市宣传、网信、信访、维稳、发展改革、法制、经信、公安、财政、人社、交通运输、商务、工商、质检、税务、通信、人行武汉分行营业管理部负责人任成员，统筹推进深化改革各项工作。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（二）压实工作责任。市相关管理部门、各区要根据职责分工，研究制定配套实施细则及工作方案，明确工作目标，细化分解任务，建立多方联动的工作机制，形成工作合力，确保各项改革任务顺利实施。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（三）加强舆论引导。充分发挥新闻媒体舆论宣传的主渠道作用，坚持正确舆论导向，广泛宣传深化改革的意义、内容；要加强社会沟通，主动做好信息发布，回应社会关切，凝聚改革共识，营造良好舆论环境。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

武汉市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（征求意见稿）AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第一章总则AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第一条【目的与依据】为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号，以下简称《暂行办法》），结合我市实际，制定本细则。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第二条【适用范围】本细则适用于在本市行政区域内从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务、管理及其他相关活动。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第三条【发展原则】坚持高品质服务、差异化经营的发展原则；依法规范管理，切实保障消费者合法权益；发挥市场配置资源的决定性作用，调节网约车数量和运价。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第四条【管理部门】市交通运输行政主管部门是本市网约车的行政主管部门，其所属的市出租汽车管理部门负责网约车的管理和监督工作。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

区交通运输管理部门负责本辖区内网约车的日常管理和监督工作，接受市交通运输行政主管部门的指导和监督。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

市发展改革、公安、人社、商务、税务、工商、质检、网信、通信、人行武汉分行营业管理部等相关部门按照各自职责，实施相关监督管理。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第二章许可条件AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第五条【平台条件】申请从事网约车经营的平台公司，应当符合下列条件：AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（一）具有企业法人资格。法人企业注册地在本市行政区域外的，应在本市行政区域内注册登记分支机构；AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（二）具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入市交通运输行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（三）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（四）在本市具有固定的办公场所，按要求配备服务质量、安全监管、投诉处理等管理人员，具有在本市开展经营的信息服务和管理能力；AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（五）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（六）法律法规规定的其他条件。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第六条【车辆条件】申请从事网约车经营服务的车辆，应当符合以下条件：AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（一）7座及以下乘用车；AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（二）车辆在本市登记注册，且车辆初次注册日期至申请时未满3年；AaQ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（三）车辆技术性能符合运营安全相关标准要求，车辆尾气排放符合我市环保标准；

【武汉网约车细则】征求意见：需本市户籍或本市居住证（附全文）

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