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退休年龄最新规定2016[延迟退休年龄最新消息]延迟退休能拉动GDP
退休年龄最新规定2016[延迟退休年龄最新消息]延迟退休能拉动GDP “退而不休”是常态
近日,人社部部长尹蔚民提出,中国将“开发老年人力资源”。这是我国确定要出台“渐进式延迟退休年龄”政策后,人社部部长又一次对老年人参与工作的政策表述。
“老年群体是一个非常重要的劳动力资源,该政策属于延迟退休系统工程的组成部分,提法是大势所趋。”9月20日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受《华夏时报(公众号:chinatimes)》记者采访时表示,我国实行的是强制退休制度,到了法定退休年龄就需要离开工作岗位,这对仍有工作能力的人才来说是一种浪费。
全国老龄办曾发布数据表示,我国60岁以上老人的数量已达2.15亿,约占总人口的15.76%,从2015年到2035年间,老年人口将增加到4.18亿人,我国将进入急速老龄化阶段。
抚养比近7年最低
民政部数据表明,截至目前,我国60岁以上老年人数量已超过2个亿,占总人口的14.9%,同时,中国未来20年平均每年增1000万老年人,到2050年左右,老年人口将达到全国人口的三分之一。
也就是说,中国老年人口的数量将超过发达国家老年人口的总和。但与老龄人口数量急剧增加的状况相悖的是,我国的退休年龄却是目前世界上退休年龄最早的国家。
我国现行的法定退休年龄规定:男职工的退休年龄为60周岁,女职工为50周岁,女干部的退休年龄为55周岁。但根据人社部的数据,我国平均退休年龄不到55岁,而大多数国家退休都在65岁左右。同时,从企业退休职工的增长速度来看,我国平均每个工作日要为24800人办理退休手续,几乎秒针每跳动一下差不多就有一人退休。
老龄人口增加,在职人员减少,一增一减之间,直接造成的结果就是职工抚养比的下降。人社部最新发布的2015年社保报告显示:我国养老保险抚养比继续下降,不到三个人需要“养”一位老人,为7年来最低水平;其中,辽宁、吉林、黑龙江三省的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数的比值)分别为1.79、1.53和1.33。
“这种情况下,推动延迟退休、开发老年人力资源刻不容缓。”董登新称。
9月20日,北京一位法官接受《华夏时报(公众号:chinatimes)》记者采访时表示:“作为一名法官,每办理一个案子都需要收集大量资料和信息,经验都是一个案子一个案子积累起来的,算是属于越老越值钱的那类职业,但我们的退休制度参照公务员,一旦退休,我们则不能再参与法院案件的审理活动。”
我国现行的强行退休制度是1978年经第五届全国人大常委会批准的,当时中国的人均寿命为68岁,但据世卫组织发布的《2016世界卫生统计》表示,截至2015年底,中国人均寿命已达76.1岁,接近发达国家人均寿命78岁左右的水平,而上海、北京人均寿命甚至超过80岁。
延退拉动GD
不管“开发老年人力资源”的提法有多少人反对,遭到多少人吐槽,它的实施确是有着现实意义。
数据表明,我国劳动年龄人口在2011年的时候达到峰值,当时是9.25亿人,2012年劳动年龄人口比2011年下降345万。据可靠的数据分析,到2030年以后,劳动年龄人口会出现大幅下降的过程,平均以每年760万人的速度减少。到2050年,劳动年龄人口会由2030年的8.3亿降到7亿左右。
劳动年龄人口比例的下降意味着劳动供给量趋于下降,进而减缓经济增长速度。
9月17日,中国人民大学国发院发布了一份《中国宏观经济分析与预测(2016年第三季度)——全球技术进步放缓下中国经济新动能的构建》报告,该报告提道:“人口红利”正在加速衰竭,这在一定程度上加剧了我国潜在经济增速的下滑。
报告同时明确表明,实施渐进式延迟退休年龄政策能够显著提高劳动力供给和经济增长,特别是政策实施的前五期,每期(5年)可带来的城市劳动力供给增长200万-300万人,拉动GDP增长超过0.5个百分点,这能够有效地缓解工作年龄人口下降对我国劳动力供给和经济增长带来的不利影响。
延迟退休有助提高退休金
从缴费基数来看,延迟几年退休,时间延长了,基础养老金的数量是增加的。从个人账户来说,主要影响因素是个人储存额的多少。
此外,前述参与人社部延迟退休方案讨论的人士向记者表示,延迟退休方案将在2022年执行,今年底会公布方案。延迟退休一直受到舆论的关注,不久前,国内众多专家学者为延迟退休方案的公布进行预热,发表了很多署名文章。
同时,前述人士也表示,“对于延迟退休方案的公布,肯定在事中、事前、事后,都会有一定的说明。”据了解,延迟退休方案中,对于不同人群、不同职业不会采取“一刀切”的做法。
当记者问及延迟退休对养老金待遇的影响时,前述人士表示:“可以绝对放心,到现在的年轻人退休时,支付标准肯定会提高。”
不久前,人社部新闻发言人李忠表示:“养老待遇包括基础养老金和个人账户养老金。总的原则是长缴、多缴会多得。”
“从缴费基数来看,延迟几年退休,时间延长了,基础养老金的数量是增加的。从个人账户来说,主要影响因素是个人储存额的多少。50岁退休,个人账户余额假如是10万元,月除数是190,也就是每个月的养老金是10万除以190。如果55岁退休,月除数是175,60岁就是139。月除数随着年龄增长变小,个人账户养老金还是增加的。”李忠说。
此外,人社部一位高层曾经向记者表示,之所以没有立即实施延迟退休政策的原因之一是,延迟退休将影响年轻人的就业。
对此李忠表示:从就业结构上来看,将来延迟退休应该说有一部分岗位是会影响到年轻人,但是 这种影响也是非常有限的。现在经济结构调整的步伐在加快,产业在不断转型升级,很多传统服务业、传统制造业的岗位是将来退休岗位里的多数。而现在新兴产业在不断崛起,将来年轻人更愿意去的岗位是以互联网为代表的新兴产业、新型服务业。延迟退休占用岗位和将来年轻人需要的岗位并不是一个简单的数量加减关系。
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