网约车最新消息|网约车新规公布 2016网约车最新政策解读

网约车最新消息|网约车新规公布 2016网约车最新政策解读

网约车最新消息：11月1日，网约车新规将正式实施。目前各地都发布了网约车细则，本文整理了2016网约车最新政策解读，2016年网约车新规的内容，供大家参考~aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2016年网约车最新政策解读aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

网约车新规明起实施细则有变吗？11月1日，网约车新规将正式实施。网约车管理细则征求意见稿尽管争议不断，但是业内普遍认为，各地细则恐难进行大范围的调整。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

7月28日，交通运输部等七部委联合颁布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，明确了网约车的合法地位。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“暂行办法中‘一城一策’原则虽然给出了权限让各地制定符合实际的政策，但是也为后续政策争议埋下了伏笔。”业内人士说。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

10月，北、上、广、深等地网约车征求意见稿陆续出台。其中，各地细则最大的差异就在于对驾驶员户籍、车辆牌照、车辆排量与轴距等的限制性条款要求不一。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

以北京为例，其要求网约车驾驶员需为本市户籍，车辆为本市号牌车辆。仅这两个要求，绝大多数正在当地运行的网约车就已被排除在外。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

相比之下，一些城市的网约车政策则相对温和。比如成都发布的细则并未对驾驶员的户籍设限，同时对车辆的要求也更为宽松，只要求“车辆排气量不小于1.6L或者1.4T”，并没有像很多城市那样规定要求轴距达到2700毫米。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

北京等地的意见稿一经发布，在社会上引起巨大反响。工信部电信研究院政策与经济研究所副总工程师何霞认为，网约车领域更要注意审慎监管、包容性监管。交通部的政策体现出发展政策的倾向性，地方监管的属性在加强。但是，网约车是区域性市场，各地新政要兼顾满足公共出行的需求和缓解交通拥堵之间的关系。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

尽管争议不断，但是业内普遍认为，各地细则恐难进行大范围的调整。“这个问题的复杂性以及涉及的利益面并不容易得到平衡。”独立电商分析师鲁振旺认为，目前来看，本地牌照要求不可能改变，户口和居住证门槛调整空间极小，只有在车辆大小、网约车牌照发放、驾龄等问题上或有调整空间。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

据《2016年中国约车及租车市场分析报告》显示，2015年中国整体出行需求为28亿次/天，其中约车/专车的潜在市场需求为0.9亿次/天，网约车市场空间广阔。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

京、沪等政策最终是否松动尚不可知，但互联网出行格局已经开始调整。作为国内最大的移动出行平台，9月底，滴滴出行向外界确认，向共享单车平台ofo投资数千万美元。市场人士分析认为滴滴出行下一步或将发力金融领域。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

而它的老对手，神州专车和神州租车却可能因新政的正式实施而大幅受益。神州专车表示，其在车辆和司机合规方面完全符合要求，仅仅会增加一些成本。据了解，以神州租车为基础的神州专车还计划拓展汽车电商业务。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

随着《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对外公布，先后酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政方案终于揭开神秘面纱。方案中最令人关注的是，网约车的合法地位获得明确。今后，满足条件的私家车可按一定程序转化为网约车，从事专车运营。新政于11月1日起实施。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

关于网约车新政，最重要的内容包括：aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

平台公司许可条件及程序。许可条件上，合理放宽限制，不要求平台自有车辆，以适应其轻资产运行特征。许可程序上，实行“两级工作、一级许可”，对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。如此，既能满足网约车本地化服务的要求，也可适应互联网跨区域服务的特点。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

驾驶员准入条件。网约车驾驶员应满足无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等条件。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

车辆准入条件。网约车应为7座及以下乘用车，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，且车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

车辆报废管理。网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。省级政府有关部门再结合本地实际制定有关具体规定。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

劳动合同管理。考虑到平台与驾驶员签订劳动合同可能影响一些兼职司机从事网约车运营，方案明确，平台公司可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，满足网约车灵活用工需求。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

车辆和驾驶员许可申请。未设定申请人要求，给平台公司集中办理车辆和驾驶员许可申请、加强对车辆和驾驶员管理以政策空间。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

价格机制。网约车实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

关于网约车平台性质认定。根据新政方案，网约车平台公司不仅仅提供信息撮合匹配服务，还直接组织车辆运营、分配工作任务、确定服务价格、制定服务标准、决定收益分配、实施驾驶员管理和服务评价等，是客运服务承运人，需要承担承运人责任，保障司乘各方的合法权益。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

关于巡游车改革，最重要的内容包括：aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

改革经营权管理制度。新增经营权实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市政府制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

调整“份子钱”。构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。由各方协商确定并动态调整承包费标准或定额任务（俗称“份子钱”）。通过改革经营模式、降低过高的承包费和抵押金等，有效降低驾驶员负担。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

此外，鼓励私人小客车合乘。方案明确，为促进分享经济发展，方便人民群众出行，缓解城市交通拥堵和减少空气污染，城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定，明确合乘信息服务平台、合乘服务提供者及合乘者等三方的权利和义务，规范其发展。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

就在刚刚，酝酿两年、备受关注的出租汽车改革和专车（网约车）新政方案终于浮出水面。相比去年10月两份方案的征求意见稿，最终版本有不少重大改动。aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

私家车能不能作专车？专车能不能作为兼职？专车8年就得报废？打车会更难还是更容易……针对改革焦点，下面整理了一下问答，供大家参考~aLK鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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一问：私家车能不能作专车？

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