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2017北京两会最新消息:北京持续调研“拥堵费”
2017北京两会最新消息:北京持续调研“拥堵费”
近年来,北京饱受“大城市病”的困扰,对于北京是否需要征收拥堵费的讨论持续不断。1月16日,在市十四届人大五次会议“建设和谐宜居之都”新闻发布会上,北京市交通委委员、新闻发言人容军在回答北京商报记者提问时表示,拥堵费还在持续研究中,目前尚无时间表。
容军解释,一直以来,交通委都在持续研究拥堵费政策,但在京津冀协同发展、城市副中心加快规划建设、非首都功能不断疏解的三大背景下,市民的出行特征等数据不断发生变化,拥堵费政策的研究基础也随之改变。此前,可能有某些路段拥堵比较严重,但现在已经新开通了数条路线,缓解了这些地区的交通拥堵情况,部分办公楼可能将迁往城市副中心,周边的出行特征也出现动态变化。
“我们已经让相关研究机构对此进行跟踪,收集交通数据的新变化”,容军表示,交通委每5年会进行一次规模巨大的北京出行大调查,最终调查结果会成为未来制定拥堵费等多项政策的重要依据。他介绍称,目前距离上一次调查已经过去了2年。记者由此推算,下一次调查预计在3年内即2020年前启动。
不过,容军也表示,拥堵费是北京的“储备政策”,因为与民众息息相关,一定会依法按照行政程序公示,在广泛征求市民意见后平稳启动,不会贸然出台。目前拥堵费的制定工作还在研究之中,暂时没有出台的时间表。
记者查阅发现,拥堵费一般是指在交通拥堵时段,对部分区域道路的使用者收取一定的费用,通过价格来调整市民的出行习惯,控制机动车使用强度,从而达到缓解城市交通拥堵的目的。1月11日,高德地图联合交通部科学研究院、清华大学等机构发布《2016年度中国主要城市交通分析报告》显示,在高峰拥堵时段,北京平均车速为23.2km/h,位列全国“拥堵排行榜”前三名。
也有业内人士指出,收取拥堵费并非治理交通拥堵的惟一方式。对此,容军也表示,在北京治理交通拥堵的“工具箱”里,要经济手段、法律手段、科技手段和行政手段“多措并举”,才能从根本上治理拥堵问题。
具体来说,目前,北京共有约570万辆本地牌照机动车,同时还有近70万辆外地牌照小客车长期在京,市民对此反应比较大,未来相关部门必然会对外部车辆加强管理。
而在大货车方面,容军介绍,有时一辆大货车的尾气排放量可能与100辆小客车的污染指数相当,为此北京将尽快出台外埠过境大货车绕行方案,“目前过境大货车都在运什么,走哪些路线,都需要详细调查调查中,未来具体是限时绕行,还是单双号绕行等不同方式,还在研究中。”
在道路微循环上,今年北京将持续加快中心城次干路、支路建设,打通断头路,提升路网密度。城六区新开工建设次干路、支路90条以上,2017年将实施疏解道路拥堵节点改造工程100项。在主要道路拥堵点段,特别是核心区实施疏堵工程,市级完成20项,区级完成80项。
同时,北京还将在今年新开、优化调整公交路线40条,研究提出社区摆渡、接驳专线管理办法及实施方案,公交专用道施划里程增加40公里以上,试点推进新建、改建公交站台,实施公交候车厅综合治理。此外,今年还将加快推进6号线西延、7号线东延、8号线、12号线、14号线剩余段等路线建设,新开工建设CBD线、燕房支线。未来,还会进一步完善绿道系统,完成市区两级600公里自行车道治理,在三环路内主要道路人行道上设置阻车桩。
2017北京两会最新消息:北京持续调研“拥堵费”
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