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2017养老保险改革最新消息 人社部将出台基本养老保险制度总体方
2017养老保险改革最新消息 人社部将出台基本养老保险制度总体方案
关于我国的社会保障制度一直是老百姓心心念念的事情,比如养老金、就业、农民工讨薪等话题一直是焦点。1月23日,国家人社部政策研究司副司长卢爱红在人社部第四季度新闻发布会上指出,将进一步完善社会保障制度,出台实施完善基本养老保险制度总体方案,出台实施企业年金办法,深入推进机关事业单位养老保险制度改革。
养老保险
将出台基本养老保险制度总体方案
基本养老保险制度总体方案早在2013年就被提及。在2013年12月的国新办发布会上,人社部时任副部长胡晓义指出,关于总体方案,本届政府履职以来多部门组成了专门的研究班子,而且给了明确命题“养老保险制度顶层设计”,这包括人力资源和社会保障部、财政部、发改委、全国社保基金理事会、全国总工会等部门,当前正在进行全面地汇总和归纳。
此后几年,养老保险制度改革顶层设计多次被提到。2016年中央经济工作会议明确指出,“明年要继续深化供给侧结构性改革”,“要推动养老保险制度改革,加快出台养老保险制度改革方案”。
中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文2017年1月9日撰文指出,中央全面深化改革的部署显示,三个支柱养老金的顶层设计将很快面世。
在发布会上,卢爱红还指出,下一步将加强社保基金监督管理。加强社会监督队伍建设,完善社会监督与行政监督衔接工作机制。加强与公安机关的协作,健全社保欺诈案件查处移送机制,依法及时移送违法犯罪案件。稳慎推进基本养老保险基金投资运营,多措并举增强基金支撑能力。
“今年就业总量的压力依然比较大”
2017年,中国经济下行压力依然比较大,需求侧的结构矛盾突出。加之2017年高校毕业生数量再创历史新高,预计将达到795万。这是否意味着今年就业压力更大了?
卢爱红认为,从总量上看,2012年以来,中国劳动年龄人口呈现总量持续下降的趋势,但是由于受教育等因素的影响,劳动者进入劳动力市场存在滞后期,所以目前城镇新增劳动力仍然处于高位,农业转移劳动力仍然保持一定的规模。所以,今年就业总量的压力依然比较大。
从结构上看,就业结构性矛盾更加突出,这也是这些年来非常明显的趋势和特点。体现在招工难和就业难的情况并存。加上近两年过剩产能加速出清,职工安置的任务非常繁重。加上国际形势复杂多变,国内经济下行压力在持续加大,结构调整深入推进,今年就业工作任务依然繁重艰巨。
卢爱红指出,在这样的形势下,人社部门将坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位,进一步采取措施,针对新情况采取新的措施,千方百计促进高校毕业生就业创业。
具体而言,主要有以下三个方面的措施:继续完善和落实高校毕业生就业创业扶持政策;深入实施高校毕业生就业创业促进计划;加强有针对性的就业服务。
去年讨薪350亿元
岁末年初是欠薪问题的多发时期。卢爱红在发布会上表示,去年共查处工资类违法案件23.3万件,为372.2万名劳动者追发工资等待遇350.6亿元。
据卢爱红介绍,去年一年,通过日常的劳动保障监察等方式,共查处工资类违法案件23.3万件,同比下降了14.8%,共为372.2万名劳动者追发工资等待遇350.6亿元,涉及劳动者人数同比下降了22.7%,涉及的工资数额同比也下降了16.7%。仅从2016年11月15日至今年1月15日,各地已为76.65万农民工追讨欠薪92.04亿元。
卢爱红表示,今年拖欠农民工工资问题的专项行动声势很大,采取的措施更严厉,各地抓这项工作抓得更加扎实,目的是努力确保今年春节前拖欠农民工资问题得到有效解决,坚决遏制因欠薪引发影响社会稳定的重大事件。
此次专项行动包括:在全国范围部署专项检查;开展了依法保障农民工劳动报酬权益宣传活动,并集中公布拒不支付劳动报酬犯罪的典型案例;进一步畅通举报投诉渠道,加大劳动保障监察执法力度,对所有欠薪隐患进行排查,并逐一登记备案,制定整改措施。
卢爱红称,下一步还将继续加大工作力度,切实保障农民工劳动报酬权益。
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