2017重庆退耕还林政策：2017年退耕还林政策会有什么改变吗？

2017重庆退耕还林政策：2017年退耕还林政策会有什么改变吗？

为了规范退耕还林活动，保护退耕还林者的合法权益，巩固退耕还林成果，优化农村产业结构，改善生态环境，国家制定了《退耕还林条例》，以下是小编为您整理的2017重庆退耕还林政策，希望对您有帮助。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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2017重庆退耕还林政策如下iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第一条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

为了规范退耕还林活动，保护退耕还林者的合法权益，巩固退耕还林成果，优化农村产业结构，改善生态环境，制定本条例。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第二条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

国务院批准规划范围内的退耕还林活动，适用本条例。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第三条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

各级人民政府应当严格执行“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第四条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

退耕还林必须坚持生态优先。退耕还林应当与调整农村产业结构、发展农村经济，防治水土流失、保护和建设基本农田、提高粮食单产，加强农村能源建设，实施生态移民相结合。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第五条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

退耕还林应当遵循下列原则：iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（一）统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效;iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（二）政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益;iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（三）遵循自然规律，因地制宜，宜林则林，宜草则草，综合治理;iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（四）建设与保护并重，防止边治理边破坏;iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（五）逐步改善退耕还林者的生活条件。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第六条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

国务院西部开发工作机构负责退耕还林工作的综合协调，组织有关部门研究制定退耕还林有关政策、办法，组织和协调退耕还林总体规划的落实;国务院林业行政主管部门负责编制退耕还林总体规划、年度计划，主管全国退耕还林的实施工作，负责退耕还林工作的指导和监督检查;国务院发展计划部门会同有关部门负责退耕还林总体规划的审核、计划的汇总、基建年度计划的编制和综合平衡;国务院财政主管部门负责退耕还林中央财政补助资金的安排和监督管理;国务院农业行政主管部门负责已垦草场的退耕还草以及天然草场的恢复和建设有关规划、计划的编制，以及技术指导和监督检查;国务院水行政主管部门负责退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的技术指导和监督检查;国务院粮食行政管理部门负责粮源的协调和调剂工作。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

县级以上地方人民政府林业、计划、财政、农业、水利、粮食等部门在本级人民政府的统一领导下，按照本条例和规定的职责分工，负责退耕还林的有关工作。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第七条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

国家对退耕还林实行省、自治区、直辖市人民政府负责制。省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门采取措施，保证退耕还林中央补助资金的专款专用，组织落实补助粮食的调运和供应，加强退耕还林的复查工作，按期完成国家下达的退耕还林任务，并逐级落实目标责任，签订责任书，实现退耕还林目标。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第八条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

退耕还林实行目标责任制。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

县级以上地方各级人民政府有关部门应当与退耕还林工程项目负责人和技术负责人签订责任书，明确其应当承担的责任。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第九条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

国家支持退耕还林应用技术的研究和推广，提高退耕还林科学技术水平。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第十条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

国务院有关部门和地方各级人民政府应当组织开展退耕还林活动的宣传教育，增强公民的生态建设和保护意识。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在退耕还林工作中做出显著成绩的单位和个人，由国务院有关部门和地方各级人民政府给予表彰和奖励。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第十一条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

任何单位和个人都有权检举、控告破坏退耕还林的行为。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

有关人民政府及其有关部门接到检举、控告后，应当及时处理。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第十二条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

各级审计机关应当加强对退耕还林资金和粮食补助使用情况的审计监督。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

规划计划iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第十三条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

退耕还林应当统筹规划。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

退耕还林总体规划由国务院林业行政主管部门编制，经国务院西部开发工作机构协调、国务院发展计划部门审核后，报国务院批准实施。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门根据退耕还林总体规划会同有关部门编制本行政区域的退耕还林规划，经本级人民政府批准，报国务院有关部门备案。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第十四条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

退耕还林规划应当包括下列主要内容：iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（一）范围、布局和重点;iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（二）年限、目标和任务;iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（三）投资测算和资金来源;iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（四）效益分析和评价;iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（五）保障措施。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第十五条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

下列耕地应当纳入退耕还林规划，并根据生态建设需要和国家财力有计划地实施退耕还林：iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（一）水土流失严重的;iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（二）沙化、盐碱化、石漠化严重的;iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（三）生态地位重要、粮食产量低而不稳的。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

江河源头及其两侧、湖库周围的陡坡耕地以及水土流失和风沙危害严重等生态地位重要区域的耕地，应当在退耕还林规划中优先安排。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第十六条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

基本农田保护范围内的耕地和生产条件较好、实际粮食产量超过国家退耕还林补助粮食标准并且不会造成水土流失的耕地，不得纳入退耕还林规划;但是，因生态建设特殊需要，经国务院批准并依照有关法律、行政法规规定的程序调整基本农田保护范围后，可以纳入退耕还林规划。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

制定退耕还林规划时，应当考虑退耕农民长期的生计需要。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第十七条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

退耕还林规划应当与国民经济和社会发展规划、农村经济发展总体规划、土地利用总体规划相衔接，与环境保护、水土保持、防沙治沙等规划相协调。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第十八条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

退耕还林必须依照经批准的规划进行。未经原批准机关同意，不得擅自调整退耕还林规划。iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

第十九条iD2鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门根据退耕还林规划，会同有关部门编制本行政区域下一年度退耕还林计划建议，由本级人民政府发展计划部门审核，并经本级人民政府批准后，于每年8月31日前报国务院西部开发工作机构、林业、发展计划等有关部门。国务院林业行政主管部门汇总编制全国退耕还林年度计划建议，经国务院西部开发工作机构协调，国务院发展计划部门审核和综合平衡，报国务院批准后，由国务院发展计划部门会同有关部门于10月31日前联合下达。

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