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2017房地产税什么时候开征?住建部副部长:正在做准备工作
2017房地产税什么时候开征?住建部副部长:正在做准备工作
房地产税出台的初衷,是为了规范房地产领域的税费体系而不是简单的加一种税。房地产税不是可以像定海神针一招决定全局,但是它是制度建设中的一个必选项。在国务院新闻办新闻发布厅今日举行新闻发布会上,住房和城乡建设部副部长陆克华表示,关于房地产税的问题,他提及,这个问题是十八届三中全会明确的改革任务,要加快房地产税立法,并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展工作。
住建部:房地产税正按照中央要求开展工作(解读)
市场人士指出,开征房地产税会在短期内对地产股以及市场整体存在一定的影响。这种影响主要体现在两方面,一是加剧市场情绪波动,二是加剧房地产产业链相关板块的股价波动。
从市场情绪来看,目前股市较为动荡,市场信心也并未恢复。倘若房地产税试点出台,或会加剧市场情绪波动。
另外,受房地产税“落地”影响最大的无疑是地产股。目前地产股估值情况分化较为严重,部分高估的个股或会因此而回落。不过,市场人士虽然对房产税实际影响的看法存在一定分歧,但整体并不悲观。
房地产税落地初期,地产、建材、钢铁等产业链上的股票很可能因为行业前景不明朗而出现波动。此类股票多属市场中的权重股,大盘也将会受到牵连。
文字实录
香港大公文汇集团记者:
有两个问题,第一个是关于中央经济工作会议提出加强房地产市场监管与整顿,规范开发销售中介行为,去年住建部在查处房地产企业和中介的违规违法行为上有不少案例通报,但是市场还有很多乱象,不知道今年住建部在这方面还会采取哪些措施?第二个想问一下关于房地产税的问题,最近楼市暴涨,不少人再次将征收房地产税作为抑制高房价的救星,国务院年前还出台了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》,提出支持房地产税的探索创新,这是否意味着在推出房地产税的征收问题上正在加速,不知道能否介绍一下目前房地产税的推进工作进展情况如何?
陆克华:
先回答您第一个问题。城镇住房制度改革以来,我们国家的房地产业快速发展,对改善城镇居民的住房条件、促进经济增长发挥了重要作用,在这当中房地产企业也发挥了应有的作用。但是我们必须清醒地看到,房地产开发企业、房地产中介机构各类违法违规的行为屡禁不止,这些违法违规行为大致归纳为两类:一类是误导、欺诈、炒作行为,包括发布虚假信息和广告,捏造或者散布谣言等。这些行为人为制造紧张气氛,煽动恐慌性购房,哄抬房价,误导市场预期,引起市场波动,社会影响十分恶劣。第二类是违法违规的销售行为,包括无证销售、违规代理,变相收取定金预定款,捂盘惜售,暗中加价收费,不明码标价,“一房多卖”等。这些行为坑害了消费者,引发了大量纠纷。
这些违法违规行为破坏了公平公正的房地产市场环境,严重扰乱了房地产市场秩序,侵害了群众的合法权益,因此社会反映强烈,老百姓深恶痛绝,必须下大力气集中整治。
2016年,我部会同有关部门开展了房地产市场秩序的专项整治工作,严厉打击违法违规行为,重点抓了以下几项工作。
第一,明确整治重点,将开发企业的9种违法违规行为、中介机构的10种违法违规行为作为专项整治的重点。
二,全面动员部署,先后两次召开全国电视电话会议进行动员和部署,要求各地明确目标,加强领导,建立部门联合查处机制,落实各项整治措施。
第三,加大查处力度,各地认真开展专项整治工作,去年共检查了6730个在售的楼盘项目,9142家中介机构,对存在违法违规行为的508个在售楼盘项目和984个中介机构依法进行了处罚。
第四,曝光典型案例,通过中央电视台新闻联播节目,连续3次通报了96家存在违法违规行为的开发企业和中介机构名单,分两批通报了14起中介机构违法违规的典型案例。
第五,进行重点督办,将一批社会影响恶劣的典型案例列入重点督办,特别是对情节严重构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任,起到了有力的震慑作用。
回答您第二个关于房地产税的问题。这 个问题是十八届三中全会明确的改革任务,要加快房地产税立法,并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展工作。
房产税和房地产税有什么区别?
实际上,“房产税”和“房地产税”两者概念经常被混淆。
房地产税是针对房产征收的所有税目的总称,分为流转环节和保有环节两大类税目。其中流转环节税目包括:印花税、契税、城市维护建设税等九项,保有环节税目包括:城镇土地使用税、房产税和城市房地产税。所以,房产税是对房屋持有征收的一个具体的课税。简单一点说:“房地产税”包含了“房产税”,范围更大。
房地产税是一个全新的税种,而目前在全国的推进,还停留在“立法规划”的层面。
2015年8月,备受关注的房地产税法正式进入全国人大立法规划,这也意味着房地产税的讨论已经进入总结思路阶段。财政部财政科学研究所原所长贾康在今年1月份时指出,有关房地产税的内部争议仍然较大,不推出的原因之一是考虑到楼市情况和“去库存”的主要方向,“一旦推出可能会影响楼市”。时间到了10月份,贾康再次表示,有关房地产税的草案内部一直都有,不过具体的推出时间还不清楚,要看全国人大什么时候启动一审,但可以肯定“与原来计划的时间表已经不匹配了”。
房地产税法通过之后会立即实施吗?
据了解,房地产税法从通过到实施应该会有一个过渡阶段,从而让社会对法律有充分的认知、了解和准备。立法通过后并不意味着就会在全国马上开征,两者不是同步的。房地产税是典型的地方税,何时开征会授权地方政府自己决定,并不是在某个时间全国一起征收,各个地方可以差别化。
房地产税要交多少?
对于征收范围,中央财经大学财经研究院院长施正文认为应该设立一定的免税面积,“免税面积设定为人均60平方米比较合理,这样对于三口之家来说,可以有180平方米不用交税,从而保证了居民第一套住房不用交税。” 对于免征额和税率,目前官方并未释放任何信息。
2017房地产税什么时候开征?住建部副部长:正在做准备工作
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