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民营企业,国营民营资本改革:下一步混改重点完成国资与民资社资外资混合
国营民营资本改革:下一步混改重点完成国资与民资社资外资混合
《经济参考报》引述权威人士消息称,下一步的混改,将重点完成国有资本与民间资本、社会资本、外资资本的混合。之所以突出混改,主要是因为其对形成国企市场化经营机制、促进产权多样化等具有“牵引作用”。
据悉,目前推进混合所有制改革主要有三种方式:一是引入非国有资本参与国有企业改革;二是引入非国有资本参与国有企业改革,国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资;三是探索实行混合所有制企业员工持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。
2月23日举行的首届中国企业改革发展论坛上国资委主任肖亚庆表示,2017年国企改革已经进入爬坡过坎、滚石上山的关键阶段,要在重点领域和关键环节尽快取得新的进展和突破,混合所有制无疑是本轮改革重要一环。
国家发改委副秘书长范恒山指出,对适宜推进混合所有制的国有企业,在操作上要把握三个原则,稳妥推进。一是把握三因,因地施策、因业施策、因企施策。二是做到三宜,宜独则独,宜控则控,宜参则参。三是实行三不,不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表,遵循市场发展规律和企业发展规律。
范恒山表示,国有企业混合所有制改革不是为混而混,而是要通过混合所有制改革建立健全企业治理机制。要进一步强化国有企业市场主体,通过引入民营资本、集体资本、境外资本等外部投资者,实现体制机制的本质突破,推动国有企业在市场上自主经营发展;健全企业法人治理结构,明晰产权,同股同权,依法保护各类股东产权,规范股东会、董事会、经理层、监事会和党组织的权责关系。
民营企业,国营民营资本改革:下一步混改重点完成国资与民资社资外资混合
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