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全国政协十二届五次会议新闻发布会 定于3日下午3时开幕
图表:3月3日两会日程
全国政协十二届五次会议新闻发布会 定于3日下午3时开幕
全国政协十二届五次会议2日下午在人民大会堂召开新闻发布会,大会新闻发言人王国庆回答中外记者提问。王国庆宣布,全国政协十二届五次会议定于3日下午3时在人民大会堂开幕,3月13日上午闭幕。
目前,大会各项准备工作已全部就绪。政协大会的开幕会、闭幕会和三次大会发言将向中外记者开放。
积极推动脱贫攻坚的各项措施落到实处
关于做好脱贫攻坚工作,王国庆说,去年全国各级政协组织在推进精准扶贫和精准脱贫方面做了大量卓有成效的工作,比如把陕西洛川“小苹果做成大产业”的经验,带上了专题议政性常委会。为了“把情况摸准,把问题看清,把建议提实”,委员围绕6个专题,调研足迹遍及16个省区市。今年全国政协还将组织委员对中央脱贫攻坚重大战略部署的实施情况展开监督性调研,并召开“实施精准扶贫中存在的问题和建议”专题议政性常委会,努力推动各项措施落到实处。
针对农民增收的问题,王国庆说,去年农民增收增速放缓的原因很多,主要是受部分大宗农产品价格低迷、农民外出务工收入增长受限、惠农补贴的边际增长放缓等。政协委员提出了进一步完善农业的补贴制度、改善农业生产条件等具体建议。今年推动农业供给侧结构性改革的主要目标就是要让农民的“钱袋子”鼓起来。政协委员将一如既往地关注“三农”问题,积极问诊把脉、建言献策。
政协积极为“十三五”规划实施建言献策
2016年是国家“十三五”规划实施的起步之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。王国庆说,人民政协把为“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,聚焦全面建成小康社会的重大任务,紧扣重点、难点,开展调研议政活动,集合众智、协力攻关。全国政协一共组织视察调研活动91项,1408人次的委员参加调研活动,举行2次专题议政性常委会、3次专题协商会、16次双周协商座谈会,提交提案5769件,收到社情民意信息8678篇。特别是围绕提高扶贫实效、推动东北三省工业转型升级、深化医药卫生体制改革等专题开展调研议政,成果显著。
关于振兴东北,王国庆说,从调研情况看,振兴东北的任务依然很艰巨。振兴东北既需要强有力的政策支持,更需要坚定的信心支撑。现在东三省的经济结构正在调整,经济运行企稳向好的迹象已经开始显现。政协将不断为东北振兴谋良策、出实招。
谈到政协双周协商座谈会时,王国庆说,座谈会议题是经过层层提出、协商研究,最终还要报中共中央审议通过后再实施。双周协商座谈会不是一个决策机制,只是一个协商平台,但是对党中央、国务院以及有关部门决策建言献策发挥了重要作用。
关于人民政协如何履行民主监督职能,他说,人民政协的民主监督不同于中共党内的纪律监督,也不同于法律监督,它是协商式的,非权力性的。政协委员在人民政协这个平台上通过协商会议、视察、调研、提案、发言、反映社情民意等方式,提出意见、批评、建议,履行对国家机关和公职人员的工作进行监督的职责。今年人民政协将认真贯彻落实中共中央关于人民政协民主监督工作的部署,进一步提高民主监督水平和能力,要做到敢于监督、善于监督。
中国仍将是世界经济最强劲的“发动机”
谈到中国经济问题时,王国庆说,在全球经济复苏乏力的大背景下,我国2016年GDP总量突破70万亿元人民币大关,经济增速又重返世界主要经济体之首,实现了“十三五”良好开局,用一份实实在在的成绩单回应了中国经济“悲观论”。中国经济发展的质量和效益得到了进一步提升。去年中国经济对世界经济增长贡献率达到33.2%,为世界经济带来更大的市场需求,也创造了更宝贵的合作契机。
他表示,当前中国经济总体是缓中趋稳、稳中向好,但仍需步步为营、稳扎稳打。从全国政协1月宏观形势经济分析会的判断看,中国经济发展长期向好的基本面、基本特征、支撑基础和条件以及前进态势,都没有变化。以供给侧结构性改革为主线的各项工作正在扎实推进,改革红利也在不断释放,经济仍然具有强劲动力和持久耐力。在新的一年里,中国仍将是世界经济最强劲的“发动机”。
“稳中求进”不是无所作为
谈到稳中求进的工作总基调,王国庆说,几十年的实践证明,“稳中求进”工作总基调是我们治国理政的重要原则,也是改革开放的重要方法论。“稳”是基础,是主基调,是在“稳”的前提下求进;“进”是目的,是大势。“稳中求进”,不是无所作为,不敢作为,而是在重要领域和关键环节要有所进取,以“进”来促“稳”。中国改革只有进行时,没有完成时。全面深化改革的步伐不会放缓,将会更加稳健。
谈到国企混改问题,他说,一方面要防止国有资产的流失,保证国有资产保值增值;另一方面也要保障非国有资本投入者的权益。中央政策很明确,混合所有制改革要按照“宜改则改,稳妥推进”的原则,不搞“拉郎配”,也不搞全覆盖,不设时间表,成熟一个推进一个。今年混改工作正在稳步有序地向前推进。政协委员会密切跟踪,及时了解进展情况,并积极建言献策。
构建“亲”“清”新型政商关系出现新气象
关于新型的政商关系,王国庆说,去年习近平总书记在政协大会期间看望政协委员时用“亲”“清”两字定调了新型的政商关系,既为各级党政领导干部廓清边界、干净办事做事提供了重要的方法,也为民营经济的健康发展和民营企业家健康成长指明了方向。一年来已经出现一些新气象:一是换了思维。政商双方都提高了对“亲”“清”二字的认同,“亲”“清”理念逐渐成为价值追求的最大公约数;二是有了规矩。不少地方都出台了制度规定,有的还出台了权力清单、责任清单、负面清单。政府部门干部主动扑下身子,靠前服务。更重要的是,企业发展有了魂,企业成功要靠市场、靠科技、靠创新、靠管理、靠企业家精神。当然,也还有一些问题依然严重,比如“清”而不“亲”,领导干部对企业敬而远之,不敢为、不愿为、不作为。构建健康政商关系“永远在路上”,全国政协会锲而不舍地为构建新型政商关系助力呐喊。
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