教师应纳入公务员 教师待遇是否与公务员待遇相当？

教师应纳入公务员 教师待遇是否与公务员待遇相当？

教师进入公务员序列，事实上是对中国权力社会的进一步认可！但教师就是教师，和公务员从工作的性质和内容都有很大的区别！wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇在今年提交的《建议》中称，教师是一支从事教育教学工作、需要专业知识与技能的重要专业力量，具有其突出的“专业性”，同时公立中小学教师又承担着将国家意识形态传授和灌输给青少年学生的重任，具有明显的“公务性”。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

因此，从公立中小学教师“专业性”与“公务性”兼具的这一性质和特点出发，从教育制度顶层设计将之确定下来，是有利于我国教育制度尤其是教育人事制度进行合理科学的顶层设计。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

但同时也要注意到，教师活动的“公务性”与一般公务员的公务活动还有明显区别，教师的教育活动是一种在精神领域具有创造性和个性化的活动。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

因此，《建议》指出应建立独立的教育公务员制度，而不是简单的将公立中小学教师完全作为一般公务员对待，教师是一种特殊公务员、准公务员，需要具有自己独特的法律地位和管理方式，与一般公务员分开管理。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

《建议》还称，建立独立的教育公务员制度有利于保证教师地位的提高和待遇的落实。建立独立的教育公务员制度，将取得教师资格证书并获得教师职位的公办普通中小学教师的身份确认为教育公务员，使其享有与公职身分相应的权利和义务，并执行相应的收入分配制度，依法对其实施规范监督，保护中小学教师的政治地位和经济利益。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

当中小学教师的工资待遇有了保证且有大幅度的提高后，吸引更多的学生报考师范院校，留住更多的优秀教师就不再是难事。这也有利于从整体上提高中小学教师队伍的素质。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

综合上述意义，《建议》最后提到，建议全国人大责成人力资源保障部、教育部，针对建立独立的教育公务员制度这一建议，尽快组织专家进行调研，听取各方面意见，拿出可行性方案，报请中央作出决定并尽快启动实施。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

事实上，许多教师代表在多个场合都曾呼吁将教师纳入公务员体系，从而保障教师的基本待遇和晋升机制。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2017年1月安徽省两会召开之际，安徽省人大代表、巢湖七中副校长朱越就曾提出“修改现行教师工资制度，仿照公务员职级晋升制度”的建议。朱越认为，这样既能解决教师职称指标少的问题，又能提高教师的基本待遇。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

公务员和教师编制的区别盘点wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

政府部门正式编制一般主要分wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（1）公务员编制wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

（2）事业单位编制wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

概念区别wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、公务员编制：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制，国家财政负担工资福利的工作人员。所谓“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”;国家财政负担，就是大家说的，“纳税人养着的”、“吃皇粮的”。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、事业编制：这是中国特色的一类东西，事业单位本质是社会服务组织，介于行政机构和企事业单位之间;或者说，都有涉及。总之，涵盖特广，成分特杂。大概分以下几类：全额拨款、参照公务员、自收自支、财政补贴。具体分类区别就是其经费来源不同。另外，就事业单位的编制而言，很多部门都是既有行政编制，也有事业编制。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

优劣对比wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1、晋升途径wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

公务员走的是级别晋升，事业编则走的是职称晋升。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2、待遇wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定。事业单位的工资形式有三种：一种是全额参照公务员待遇，全额国家财政拨款;一种是差额的，国家给几个百分点，然后自己单位给你发几个百分点;一种就是国家只管编制和政策，不管工资。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

3、难度wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

众所周知，公务员竞争很大，百里挑一的通过率并不夸张。这也是很多考生选择考教师编的最大原因。但是，考教师编比公务员要多加一个门槛，即教师资格证。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

教师和公务员区别（工作性质方面）wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

教师和公务员同属公职单位，公职单位的稳定性和良好的待遇应当是公职类考试受到广大考生追捧的主要原因。从表面上找区别，行政编走的是级别（比如有国家级、省部级、厅局级、县处级、乡科级、股所级），事业编走的是职称（正高级、副高级、中级、助理级、技术员）。本质差别在于公务员主要是管理人才（行政编），事业单位主要是专业人才（事业编）。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员的法律地位是指公务员在各种法律关系中享有权利、承担义务的综合表现。教师属于事业单位编制成员。事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

公务员每年招15-20万（省考一般多的是七八千，少的是三四千，平均5000，乘以全国30个省，就是15万，国考每年大概招2万人左右）。而事业单位今年招了大约100万人（其中：综合类45万、教育类35万，医疗类16-17万）。也就是说事业单位每年的招录数量是公务员的5倍左右，所以即使是相同数量的人去报考，成功录取事业单位的概率是公务员的5倍。wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

当然，公职类单位还是比较稳定的，公职单位中，事业单位招考人数较多，在事业单位中教师招考的人数也较多！wyt鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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