2016年安徽农村土改政策最新消息(改革标准)

2016年安徽农村土改政策有什么最新消息？改革标准是什么？下面是教育网小编为大家整理的相关资料，供大家参考。

以创新体制机制为重点，安徽省从多个层面开展农村土地产权制度改革，让闲置的各项产权资源流转增值。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

确权颁证定人心，加速释放土地红利VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

——首批农民喜领“承包证”，新增65个试点县整体进度明显加快，2016年底全省改革完成VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

7月8日，凤阳县小岗村村民周党之拿到了《农村土地承包经营权证》。“你看，证书上把我家4块承包地的位置、面积、四至都写清楚了，以后流转出去也不怕找不到边界。”周党之一边向记者展示证书，一边兴奋地说。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

当天，18位小岗村村民拿到了盼望已久的土地“承包证”，标志着安徽省土地确权登记颁证试点取得阶段性成果。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

2008年7月，安徽省以村为单位在全国率先开展试点。2015年被确定为全国3个整省推进的试点省份后，在全省20个农村综合改革试点县整县推进;今年继续扩大试点覆盖面，新增65个试点县。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

“长期以来，土地承包经营权主要靠合同管理，没有严格规范的国家登记。”省农委副主任陈卫东介绍，不确权，农民权益得不到充分保障，无法分享发展成果。在土地联产承包责任制实行多年后的今天，重新确权登记颁证，就是要从根本上解决这些问题。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

“村里去年4月启动土地确权，如今已丈量土地4226亩，比二轮承包多出25%。”庐江县万山镇二十埠村党支部书记张后胜介绍，严格按国家规定，多出来的土地仍归农户。在整个庐江县，今年年底前将实现农村集体所有的建设用地、农用地、未利用地和农村范围内的国有土地确权登记发证全覆盖。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

“确实权、颁铁证。”各地在试点中严守政策底线，依法规范操作。目前首批20个试点县有15个县基本完成确权登记结果公示和农户签字，颁证准备基本就绪;其他5个县也正在加快推进，7月底可以全面完成既定任务。“像小岗村村民一样，越来越多的农民将陆续领到土地权证。”省农委农村经济管理处处长赵高翔说。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

在借鉴首批试点经验基础上，新增的65个试点县整体进度明显加快。“已普遍进入调查摸底阶段，有近50个试点县完成专业测绘机构招标。”赵高翔介绍，到2016年底，将全面完成全省土地承包经营权确权登记颁证任务。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

产权明晰，承包经营权也就有了流转可能，农民手中“沉睡”的土地就可以变为活的资产，活力在更高层次上释放出来，农民也将享有土地要素带来的红利。“确权登记颁证，稳定了土地承包关系，推动了农业规模化经营，促进了农民增产增收。”陈卫东说。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

壮大集体经济，增加农民财产性收入VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

——79个村完成改革试点，量化集体资产7亿多元;今年新增100个以上试点村，集体产权制度改革在全省铺开VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

促进农村经济发展，增加农民收入，需要管好用好集体资产。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

宣城市花园村，近2年积累1千多万元资金，获得2万多平方米建设用地。村里想开展招商引资，但因主体不明，签合同、办贷款难以进行，通过产权制度改革，成立股份合作社问题迎刃而解。“不以改革破解集体经济发展无主体的问题，集体资产就不可能投资增值。”村负责人说。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

村级集体经济发展缓慢，总体实力不强，在安徽省普遍存在。截至2013年底，全省当年无经营收益的“空壳村”达7795个，占总村数48.7%。“壮大集体经济，必须改革产权制度，实现农村资源向资产转变，激活农村生产要素市场。”省农村合作经济经营管理总站站长李柏霖说。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

今年初，在前期4市试点基础上，安徽省又在其余12个市选取100个以上的村实施农村集体产权制度改革，在全省范围内铺开。“探索集体经济有效实现形式，试点农村产权市场建设。”李柏霖告诉记者，改革着力破解集体资产大幅增加后如何管理、集体收益增多后如何分配、村居结构变化后如何维权、集体经济发展无主体等四大难题。目前，全省完成改革试点的有79个村，量化集体资产7亿多元，9万多名社员成为股东。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

今年上半年，省委、省政府出台扶持发展村级集体经济的政策意见，要求深入推进产权制度改革，分类搞活集体资产经营及经营方式创新，不断完善决策机制，提高管理水平，增强竞争能力。“改革试点全省铺开后，正重点围绕保障农民集体经济组织成员权利，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等6项权能推进。”李柏霖介绍，近期将出台意见，指导推动农村集体产权股份制改革试点。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

按规划，到2016年，全省城郊村、城中村，美好乡村建设示范村将广泛开展农村集体产权股份制改革，组建培育社区股份合作社、现代企业法人等市场经营主体，赋予产权改革村农民股权，确保农民获得稳定分红、股息等财产性收益，分享集体发展成果。集体经济不断壮大，到2020年村级集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长，美好乡村建设中心村所在行政村年集体经营性收益达到10万元以上，无集体经营性收益的村每年减少10%以上。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

打造交易服务平台，促进农村产权流转VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

——已组建市县两级农村产权交易市场22个，完成产权交易5589宗;到2016年建设市县乡三级农村产权交易体系VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

产权流转交易是盘活农村资源，促进农民增收的重要途径。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

今年初，马鞍山市依托市政府所设公共资源交易机构，以增设服务窗口的形式完成市级农村产权交易市场的组建，然后自上而下，在各县设立产权交易市场。“通过有效整合交易资源，不仅市场组建快，而且可以迅速提高产权交易的规范化水平。”交易市场负责人表示。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

如何让农村的土地、山林、水面活起来？安徽省将出路放在搭建农村集体资产流转交易平台上，让产权要素流动起来。在合肥市，开展农村土地承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农村集体经济组织“四荒地”使用权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农业类知识产权等交易品种基础上，还增加了农民闲置宅基地使用权、农村房屋所有权、农村集体经济组织股权等，交易服务范围不断扩大。VRz鄂东网|xianzhaiwang.cn

目前，安徽省已组建市县两级农村产权交易市场22个，其中市级4个，县级18个，完成农村产权交易5589宗，交易金额6.65亿元，其中土地承包经营权流转交易4351宗，交易金额4.78亿元。“通过开展农村集体产权交易，让市场来对集体资产定价，农民拿到了真金白银，分享发展红利。”李柏霖说。

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