卡梅伦宣布辞职 英国将巨变(2)
□反应
欧盟将举行密集会晤应对
英国“脱欧”公投计票结果24日揭晓,多数投票者赞成英国脱离欧盟。欧盟机构、欧盟成员国拟于近期举行密集会晤,应对英国“脱欧”。
据欧盟媒体《欧盟观察》报道,当地时间24日8时,欧洲议会8个党团负责人和欧洲议会主席舒尔茨在布鲁塞尔举行特别会议,此次会议将决定欧洲议会对英国公投“脱欧”结果的立场。
欧盟委员会主席容克也将与欧洲理事会主席图斯克、欧洲议会主席舒尔茨以及现任欧盟轮值主席荷兰首相吕特进行磋商,为欧盟委员会应对英国“脱欧”做准备。
欧盟成员国负责欧盟事务的部长24日在卢森堡举行会议,届时各国将对英国“脱欧”进行讨论。欧盟成员国驻欧盟代表未来数日内也将举行会议,为本月28日、29日举行的欧盟领导人峰会准备涉“脱欧”成果文件。
28日至29日的欧盟峰会将对英国“脱欧”影响进行实质性讨论。成员国领导人预计在28日交换看法;29日,除英国外,欧盟其他27个成员国将就下一步行动商讨政治安排,但并不会达成实质性协议。欧盟成员国领导人或将在7月再次举行会议,商讨英国“脱欧”后具体安排。
鉴于英国公投结果显示赞成“脱欧”,英国将可能成为触发欧盟《里斯本条约》第50条的首个国家,代表其他27个欧盟成员国的欧洲理事会应在两年内和英国就“脱欧”后关系变动达成协议,并提交欧洲议会批准。
美股三大指数开盘大跌欧洲主要股市遭遇重挫
当地时间24日上午,英国“脱欧”公投计票结果揭晓,多数投票者赞成英国脱离欧盟。受此影响,欧洲主要股市24日开盘大跌,欧洲银行类股票遭遇重挫。受英国“脱欧”公投结果影响,纽约股市三大股指24日开盘大跌,其中,道指跌2.22%,标普指数跌2.01%,纳斯达克指数跌3.80%。
当天,伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数开盘后下跌7.5%,但在随后的交易中有所反弹;法兰克福股市DAX指数开盘后下跌超过1000点,跌幅为9.94%,此后有所回升;巴黎股市CAC40指数开盘后大跌7.7%至4121点,盘中跌幅一度接近10%。
从行业来看,当天金融企业股价普遍大幅跳水。在伦敦股市,英国巴克莱银行、苏格兰皇家银行和劳埃德银行等股价均大幅下跌。不过,由于市场认为黄金作为避险资产将进一步受到追捧,伦敦股市贵金属生产商兰德黄金资源和弗雷斯尼洛的股价上涨超过11%。
□解析
■英国
经济带来的震荡和冲击会很快平复
昨日,清华大学经济外交研究中心主任何茂春接受京华时报记者专访时表示,英国国民并不情绪化,头脑比较冷静、相对保守,受教育程度相当高,公投是经过家庭、社群讨论作出的选择。其选择是有一定道理的,是做了利益的权衡和去留取舍的深思熟虑。在他们看来,肯定觉得利多一点,才会选择离开欧盟。
从政治角度讲,脱欧以获得更大的独立性。如果不和或利益分配不均,就会独立、选择脱欧,实际上使英国的政治地位略有提升。英国作为英语国家重要核心,是与欧洲有特殊自由贸易关系的国家。脱离欧洲不是不与欧洲交往,仍有自由、贸易开放的政策。因此,英国留在欧洲的影响力,还没有独立的影响大,这是从英国自身的角度讲。
从经济方面考虑,虽然英镑贬值,但英镑在全球仍是非常重要的国际储备力和交易的货币。原来英国没有加入欧元区,因此英镑作为一个独立的地位,未来仍然是不升不降。同时,从长远来看,脱欧对英国就业和民生的影响不会特别大。因为它在欧洲内部享受的好处,以及欧洲给它带来就业和承担的义务,其实都抵消了。离开以后,英国能够更加独立自主地采取改革和开放的话,可以从其他国家得到弥补。
何茂春分析,英国对于欧洲仍然是采取开放的态度,对其他的国家和地区,包括对美国、日本、中国、印度和英联邦国家等可能采取更加开放的政策。因为不受欧洲影响,可能更加积极地同美国进行TPP谈判,可能更加积极地同中国来谈“一带一路”的合作,同时会跟德国谈升级版的公约发展计划,跟法国谈非常高水平的自由贸易计划。总体来讲,对金融、经济的影响虽然会有冲击和震荡,但也会很快恢复基本的平静,对整个英国人民生活的影响是有限度的。
■欧洲
将对欧洲的自信心和发展产生冲击
“对欧洲来说,今天是最黑暗的一天。”何茂春说,英国在欧盟里是大经济体,处核心地位,其脱离对欧洲的经济、民生影响不大,但对它的政治改革一体化,对欧洲团结,对欧洲国家的人心有巨大冲击。英国脱欧对欧洲的自信心、对未来发展的期望有很大冲击。
但在欧洲,尤其是欧洲大陆,实际上受英国的影响相对不是特别大,因为早期发起欧洲联盟的国家,并没有考虑英国的加入,是英国自己一厢情愿积极靠拢欧洲。这几天受到冲击之后,欧洲大陆国家很快会形成一系列新的应对措施,加强内部的团结、加速改革的步伐,而且也会探讨一个让成员国更加能感受到欧盟团结在一起有好处的一系列措施,所以对欧洲来讲,这是一个挫折,但不会动摇欧洲走向一体化的决心和信心。因此,对欧洲的影响很大,但不是灾难性的。
■全球
分离不会给全球自由贸易带来变化
何茂春认为,对全球影响,大家等于是从外面看了一场大热闹。由于英镑没有加入欧元区,所以世界金融体制机制、国际货币基金组织、世界银行在这方面的变化是很微小的。
同时,对贸易规则的影响也很小,因为欧盟是一个区域一体化组织,成员的分离不会影响全球自由贸易规则、服务贸易规则的变化。
另外,英国向来是主张自由贸易的经济体,其离开后它还会推动全球自由贸易的发展。美国、日本、俄罗斯、中国、印度等国家都会利用其脱欧的机会,加强跟英国和欧洲其他国家的合作。只不过原来是跟一个谈判方磋商,现在成了两个而已。
“对于全球一片看热闹的人,看到别人家里热闹,大家一起烘托,不得了了,如此而已。”何茂春说。
■延伸
公投或成蔓延趋势
何茂春分析,用公投方式来决定国家政策走向,将形成一股蔓延的趋势。例如,荷兰、希腊等国家已经在探讨要不要公投脱欧,这可能会对全球造成影响。民众一直有希望参与国家政治活动的愿望,这是一种民意趋势,也是一种权利。估计这种趋势在很多国家会效仿英国,这是非常值得关注的现象。
何茂春认为,这种趋势可能诱发一些国家政局动荡,有可能波及到欧洲、美洲。很多制度都是由一些国家开始发生,然后才会影响到其他国家。不能说是否去遏制,个人偏好对趋势的影响是没办法左右的。所以,不要仅仅关注脱欧,要关注公投本身。
英国很早之前为了其他事情就有过公投。过去的公投,影响力比较有限。现在伴随全球化、媒介传播、民众沟通、民心传染的快速发展,很多欧洲国家的公民都在倡导公投。一旦形成气候,不论好坏,只能去适应它。“公投热”将会成为未来世界发展的趋势,因为它很适应互联网时代、全球化时代民众参与的心态。
卡梅伦宣布辞职 英国将巨变
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