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国家公务员局负责人答记者问 为公务员队伍建设“铸魂补
——国家公务员局负责人就《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》答记者问
近日,中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局联合印发了《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》(以下简称《意见》)。国家公务员局负责人就《意见》的起草制定和贯彻落实等问题,回答了记者提问。
为什么要制定《意见》
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对加强干部队伍建设提出了一系列新精神新要求,明确了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,目前正在进行“两学一做”学习教育,印发了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等重要文件,从严管理和作风建设的力度前所未有。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记强调,以德修身、以德立威、以德服众,是干部成长成才的重要因素。这些新精神新举措,都对广大公务员的政治品格、精神状态、能力素质和作风等提出了新的更高要求。
与此同时,公务员队伍总体上是好的,但少数公务员仍存在信念动摇、精神懈怠、作风漂浮、不作为乱作为、服务意识不强等问题,与新形势新任务、中央要求和人民群众期盼相比,还有明显差距。
早在2011年,中组部就下发了《关于加强对干部德的考核意见》(中组发〔2011〕26号),要求切实加强对干部德的考核。同年,国家公务员局下发了《公务员职业道德培训大纲》(国公局发〔2011〕10号,以下简称《大纲》),对公务员职业道德培训工作进行了全面部署。
“此次由三部门联合印发《意见》,正是在总结前期工作实践基础上,对公务员职业道德建设工作的进一步拓展和深化。”负责人说,“可以说,《意见》从公务员队伍建设和制度建设两个方面对公务员职业道德建设进行了全方位部署。”
公务员职业道德内容及建设原则是什么
负责人表示,在前期调研和征求意见时,公务员职业道德主要内容一直是大家关注和讨论的焦点。在充分吸纳《大纲》公务员职业道德培训主要内容的基础上,根据中央关于加强干部道德建设的新要求,结合公务员履职特点,《意见》提出公务员职业道德的主要内容是“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”6个方面24字。在《大纲》的基础上,增加了“坚定信念”和“依法办事”8个字,突出强调了坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,严守政治纪律和政治规矩,做到对党和人民绝对忠诚,牢固树立社会主义法治理念,模范遵守宪法和法律等要求。
《意见》提出公务员职业道德建设要坚持四个方面的基本原则。一是按照中央关于集中性和经常性学习教育的要求,根据不同阶段、不同行业的实际,针对突出问题,开展形式多样的公务员职业道德建设活动。二是把知与行、自律与他律、示范与引领有机结合起来。除了抓好教育培训,还要注重发挥行为规范的约束作用,推动实践养成,使公务员职业道德内化于心、外化于行。三是在整体推进公务员职业道德建设的同时,加强分类指导。四是注重实践活动与制度建设并举,不仅要积极开展教育培训、文化养成、监督评议等主题实践活动,还要在制度建设上下功夫。
国家公务员局负责人答记者问 为公务员队伍建设“铸魂补
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