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PPP项目落地加速:地方投资达1万亿 落地率近24%(2)
(二)入库项目正在加速落地,落地率稳步提升
执行阶段项目1月末298个,3月末369个,6月末619个。一季度后两个月比1月末新增71个落地,增长23.8%,二季度比一季度新增250个落地,增长67.7%,增速大幅提高,表明入库项目正在加速落地。
按落地率口径计算,1、3、6月末落地率分别为20%、21.7%、23.8%,呈现稳步提升特征。
(三)入库项目地区集中度较高,贵州、山东、新疆、四川、河南居前五位
按入库项目数排序,贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、河南居前五位,分别为1665个、1034个、784个、748个、699个,合计占入库项目总数的53.1%。按入库项目投资额排序,贵州、山东(含青岛)、河南、云南、四川、河北居前六位,分别为1.3万亿元、1.1万亿元、8238亿元、7878亿元、7838亿元、5321亿元,合计占入库项目总投资额的50.9%。
除山东因部分项目退库外,各地截至6月末的入库项目均比3月末多,内蒙古、河北、贵州和新疆新增项目数较多,分别为311个、237个、232个和231个,占全国新增项目数的64.6%。新增项目投资额较大的为贵州、河北、内蒙古、湖南、河南,新增投资额分别为5015亿元、3542亿元、2313亿元、1718亿元和871亿元。
各地方6月末与3月末的项目数、投资额对比情况见图4。
(四)入库项目行业集中度较高
项目库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障、政府基础设施和其他19个一级行业。其中,市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目数和投资额均居前三位,分别占入库项目总数、总投资额的53.1%、67.2%。
与3月末相比,市政工程、交通运输和旅游3个行业的新增项目数较多,分别为573个、243个和92个;交通运输、市政工程、保障性安居工程3个行业的新增投资额较大,分别为8395亿元、3984亿元和1538亿元。
下面分别介绍市政工程、交通运输、片区开发项目数、投资额及其与3月末比较情况。
1. 市政工程:3241个项目总投资额2.8万亿元。其中,污水处理、市政道路、供水、垃圾处理4个二级行业的项目数分别为740个、514个、367个、277个,占市政工程项目总数的58.6%;投资额方面,轨道交通、市政道路、管网3个二级行业的投资额较大,分别为1万亿元、3994亿元、3221亿元,占市政工程项目总投资额的64.6%。
与3月末相比,新增项目537个,其中市政道路、污水处理、垃圾处理、其他、供水5个二级行业的新增项目较多,分别为110个、93个、51个、50个、48个,占新增项目的65.5%;新增投资额3985亿元,其中其他、市政道路、管网、轨道交通、污水处理5个二级行业的投资额增长较大,分别增长839亿元、783亿元、652亿元、607亿元、281亿元,占新增投资额的79.4%。
2. 交通运输:1132个项目总投资额3.3万亿元。其中,一级公路、高速公路、其他、二级公路4个二级行业的项目分别为268个、220个、125个、125个,占交通运输项目总数的65.2%;投资额方面,高速公路、一级公路、铁路(不含轨道交通)3个二级行业的投资额分别为1.8万亿元、5072亿元、3269亿元,占交通运输项目总投资额的78.6%。
与3月相比,新增项目243个,其中高速公路、一级公路、其他3个二级行业新增项目较多,分别为64个、63个、37个,占新增项目的67.5%;新增投资额8395亿元,其中高速公路、一级公路2个二级行业投资额为6213亿元、1063亿元,占新增投资额的86.7%。
3. 片区开发:554个项目总投资额1万亿元。其中,园区开发和城镇化建设2个二级行业的项目分别为280个、125个,占片区开发项目总数的73.1%;这2个二级行业的投资额分别为4765亿元、3606亿元,占到片区开发项目总投资额的82.7%。
与3月相比,净新增项目77个,其中园区开发、城镇化建设、厂房建设、其他、片区开发分别新增42个、21个、12个、3个、1个;投资额净增加1538亿元。
(五)政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重略有提高
按照三种回报机制统计,使用者付费项目4315个,投资额4.2万亿元,分别占入库项目总数和总投资额的46%和40%;政府付费项目2743个,投资额2.4万亿元,分别占30%和22%;可行性缺口补助项目2227个,投资额4万亿元,分别占24%和38%。
与3月末相比,使用者付费、政府付费和可行性缺口补助的新增项目分别为644个、532个、388个,新增投资额分别为5512亿元、4213亿元、8462亿元。政府付费类和可行性缺口补助类项目数合计和投资额合计占比均比3月末提高1个百分点。
PPP项目落地加速:地方投资达1万亿 落地率近24%
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