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换届选举期职务犯罪易发高发:拉票贿选 买官卖官
张浩/漫画
换届选举是党和国家的重要政治活动,是全国广大党员干部群众行使自己权力的庄严时刻。但是,一些地方和部门各类干扰、操纵和破坏换届选举的职务犯罪现象时有发生。近日,本刊记者对近几年来破坏换届选举犯罪案件进行梳理时发现:换届选举时期已成为拉票贿选、买官卖官、破坏选举等职务犯罪易发、高发期。
拉票贿选
违规插手人事安排
记者综合相关权威消息显示:2016年上半年,中纪委完成对17名中管干部严重违纪问题的立案审查,其中有14人被开除党籍。其中,在中纪委对这14人的通报中,出现了“搞拉票贿选等非组织活动”“违规插手相关单位人事安排”等过去通报中未出现过的提法。
2016年6月2日,中央纪委监察部网站通报,经中共中央批准,中共中央纪委对辽宁省人大常委会原党组成员、副主任王阳严重违纪问题进行了立案审查。通报显示,王阳严重违反政治纪律和政治规矩,违背组织原则,搞拉票贿选等非组织活动,对抗组织审查。
在今年被开除党籍的中管干部中,河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫严重违反组织纪律,为谋求职务升迁在民主推荐中拉票,篡改年龄,违规插手原任职单位人事安排。
浙江省宁波市原市委副书记、市长卢子跃严重违反组织纪律,欺骗组织,在民主推荐中搞拉票等非组织活动,为谋求职务提拔送给他人财物,利用职务上便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物。
而在之前,南充贿选案震惊全国。2011年10月19日南充市委五届一次全会前,时任仪陇县委书记杨建华用公款80万元,自己出面或安排下属,向部分可能成为市委委员的人员送钱拉票,通过拉票贿选当选市委常委。经查:时任南充市委书记刘宏建和市纪委、市委组织部相关负责人存在失职、渎职问题。案件共涉及人员477人:组织送钱拉票的16人;帮助送钱拉票的227人;接受拉票钱款的230人;失职、渎职的4人;涉案金额1671.9万元。四川省对涉案人员全部作出严肃处理。其中,给予开除党籍开除公职处分并移送司法机关处理的33人,给予撤销党内外职务以上处分的77人,给予严重警告并免职、严重警告、警告或行政记大过、记过处分以及免职处理267人,诫勉谈话、批评教育100人,移送司法机关处理人员均被判处相应刑罚;司法机关以杨建华犯行贿罪、受贿罪、滥用职权罪,判处有期徒刑二十年;南充市委原书记刘宏建犯玩忽职守罪,判处有期徒刑三年。
反腐研究专家分析指出,南充党代会发生的有组织公款拉票贿选案,使当地政治生态遭到严重破坏。出现这些问题,主要原因在于党委班子放松了思想政治教育,一些党员干部的思想“总开关”出了问题;相当长时间内制度空转形同虚设,成了“纸老虎”“稻草人”;主要领导履行管党治党责任缺位,干部管理失之于宽、失之于软等等。代价极其惨痛,教训极其深刻。
换届选举期职务犯罪易发高发:拉票贿选 买官卖官
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