广州贯彻落实创新驱动发展战略 转变科技创新工作思路效(2)

与知识产权结合qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

发明专利申请量增长率在全国副省级以上城市中排第一qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

广州鼓励企业抢占科技创新高地，大力保护科技创新企业知识产权，并促进成果转移转化。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

今年上半年，全市专利申请量41373件，同比增长69.5%；专利授权量19117件，同比增长10.0%，发明专利申请量增长率在全国19个副省级以上城市中排第一。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

业界一般认为，一个地区企业申请专利越多，或者产学研协同创新做得越好，该地区科技创新转化能力就越强，新技术能带来的市场效益也越大。数据显示，广州企业专利拥有的主体地位正在进一步巩固，优势不断扩大。2015年，广州共有3506个申请人申请发明专利，比2014年增加了813个；其中有企业2108家，比2014年增加560家。全市发明专利申请总量为20087件，其中企业发明专利申请量8790件，占43.8%，发明专利申请同比增长35.2%。广州的有效发明持有人，企业占49.8%，与2014年相比提高了4.5个百分点。高新技术企业涨势喜人。2015年，全市667家高新技术企业申请发明专利4289项，同比增长22.7%。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

与民生结合qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

5亿元支持健康医疗领域协同创新qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

广州支持事关民生的关键技术研发和应用，推进重点领域基础研究，服务社会民生和城市管理。2014年，设立了广州市健康医疗协同创新重大专项，连续5年每年安排1亿元财政科技经费，支持健康医疗领域协同创新和成果转化，目前在专利、奖励、SCI论文等方面已取得显著成果。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

今年2月，广东出现首个寨卡病毒输入性感染病例后，广州市第八人民医院与解放军军事医学科学院等单位紧密合作，联合应急攻关，在全球首次直接从患者尿液中获得寨卡病毒全基因组序列，为病毒的溯源和进化的分析提供了重要证据，也为下一步诊断试剂、疫苗和药物的研发提供了有力帮助。据临床专家组相关负责人再三强调，广州市政府设立的健康医疗协同创新重大专项传染病相助，在这次应对塞卡病的防治中发挥了重要作用。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

与国际结合qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

共实施267个国际合作项目qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在大力促进本土科技创新的同时，广州也主动融入国际网络，聚焦国际创新资源，引进国际团队、技术、研发机构和企业等。目前，广州共实施267个国际合作项目，建成14个国家级、23个省级国际科技合作基地。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

广州与新加坡、欧盟、以色列、英国深入合作，与德国慕尼黑工业大学、新加坡南洋理工大学共建联合研究院，打造国际科技合作创新平台；推动与英国伯明翰大学、乌克兰国家科学院等政府间合作向纵深发展，支持中乌巴顿焊接研究院、中乌国际创新园、广州转化医学研究所等一批国际合作平台建设。据不完全统计，截至2015年年底，已有IBM、三星等80余家世界500强企业在穗设立研发中心，英国天祥、瑞士通标等20多家国际检测认证机构入驻广州。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

转变职能：“政府端菜”到qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“企业和科技工作者点菜”qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

与此同时，以广州市科创委为代表的政府机构，也在不断转变职能，推动科技创新从“政府端菜”向“企业和科技工作者点菜”转变，发挥市场配置科技资源和专业第三方机构作用，形成政府搭台、企业、高校和科研院所唱戏的局面。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

重调架构服务企业更到位qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2015年，“广州市科技与信息化局”变身“广州市科技创新委员会”，机构职能转向抓宏观、抓战略，各职能部门也进行了重新调整。依据“七个结合”，广州市科创委重新调整了架构，使其在引导市场、服务企业上针对性更强。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

比如，在与产业结合方面，设置了产学研结合处、高新技术发展及产业化处，强化产学研协同创新，促进创新主体之间、科技成果转化与产业链之间的协同；在与平台结合方面，设置了创新平台处，牵头负责国家自主创新示范区建设，推动科技企业孵化器、新型研发机构发展等。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

推进科技管理简政放权qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在科技管理服务上，广州市科创委也进行了大刀阔斧的改革。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

在最为关注的财政科技经费投入方式上，一改原本单一的计划式资金分配形态，实行前期资助和后期补助相结合的引导式投入方式。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

二是推进了科技管理简政放权。广州市科创委将原来的21个科技计划专项，优化调整为10个专项，项目立项以专家意见为准，专业的事交给专业的人做。实行刚性评审制度，严格按照专家评分从高到低确定拟立项目。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

三是推行全流程公开，全流程管理。广州率先在全国实行科技计划项目全流程公开、公示制度，涵盖评审专家名单、立项结果、中期检查、结题验收全链条，建设开放式科技计划综合管理系统，实现全流程信息化管理，自动记录、留痕、可查询、可追溯，且各项工作的每个环节都须明确完成时限。qqr鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

广州贯彻落实创新驱动发展战略 转变科技创新工作思路效

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