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三星手机召回中外差别对待 细则未出台是在拖沓?(2)
那质检总局说了,已经有一些措施可以按照这样的方式召回了,三星的官网上还没有这样的细则的一个统一的发布,这到底是为什么呢?我们要来联线中国人民大学法学院的教授刘俊海。
主持人 王宁:
刘教授,我们看到应该说这种信息上的不对称,到底是时间的问题,还是什么样的问题?
刘俊海:
我认为在国家质检总局网站上公布的召回计划,一个是免费换机,第二是免费退机,全额退款。这两个措施是由消费者可以自由选择的,虽然三星的网站上没有进一步重申这些召回计划的全部内容,但是他做了一句非常重要的承诺,就是我们保证竭尽全力将召回措施的实施,在方便且有效率的情况下进行。
我理解的方便是为了更方便消费者,效率是指对消费者退货更方便,更省时间,更节约金钱成本,所以我认为实际上,质检总局备案的召回计划本身,对三星是有约束力的,三星想细化召回计划的具体措施,我认为是一件好事。也就是三星计划的下一步的内容,应当比召回计划更具有可操作性,更人性化,而不是说拖一段时间,拒绝或者待遇召回,我认为对三星公司应当有这样合理的期待。
主持人王宁:
你的意思就是说,其实三星并不是在拖沓,而是希望能够打开一个更加通畅的召回的计划。但是刘教授,我们也看到,比如中消协今天提了九点要求,说你这个合约机也需要召回,包括已经提前付了款的,你需要给人家召回。还有就是没有发票的也要退,你觉得这样的措施算不算是强制措施,三星公司会不会来按照这样的要求完成?
刘俊海:
应当说中消协是法定的,保护消费者权益的公益性组织,但是它不是行政机构,也不是人民法院,所以它的建议本身不具有法律强制力,但是由于中消协的九大建议,体现了中国消费者的核心力诉求,而且有《消费者权益保护法》和相关的法律法规做后盾,所以我建议三星公司见贤思齐,择善而从,从严纳谏。我认为在这个问题上,听取中国消费者的声音,树立对消费者的感恩之心,有助于打造一个受人尊重的企业,有助于增进三星公司的长远利益和根本利益。
主持人王宁:
那这是一个善良的愿望,您觉得如果三星公司不听呢,我们会有什么样的处罚吗?
刘俊海:
市场有眼睛,法律有牙齿,如果说在具备了《消费者权益保护法》应当进行召回的法定条件下,如果企业拒绝和待遇召回,一方面会产生消费者的损害赔偿请求权,甚至会产生惩罚性赔偿权的行使。
第二个后果就是行政处罚,包括行政罚款,还有责令继续实施召回计划。第三个就是信用的制裁,因为对于企业来说,诚信有价,诚信会创造价值,失信要付出代价,我想面对中国这么一个庞大的手机消费市场,三星公司一定会胸怀对中国《消费者权益保护法》的信仰和敬畏之心,也会胸怀对消费者的感恩之心,我个人觉得三星公司应当主动担当对消费者的社会责任,而这个试金石最核心的就是在落实贯彻召回计划的时候,有没有强有力的执行力。
主持人王宁:
好的,刚才刘教授说到了执行力的问题,接下来我们将会有一大块时间来说,这个执行力用什么样的方式,才能让我们监管长了牙之后还能咬住它,还能把它咬疼。接下来我们要回述一下,为什么我们说这次三星召回,是一个姗姗来迟的迟到呢,这个召回过程当中到底经历了什么样的一波三折呢。
解说:
10月11号,韩国三星电子公司表示将在全球停止销售、停止为消费者调换三星Note7手机。而对于中国用户来说,这是在历经近40天的斗争后,姗姗来迟的一个好消息。
今年8月24号,从三星note7手机发生第一起爆炸开始,仅在一周的时间内,三星就接到了共计35件关于电池爆炸的投诉。9月2号,三星就在澳大利亚、美国等10个国家和地区展开了及时和高效的召回计划。
2016年9月11日新闻:
韩国三星电子建议韩国消费者暂停使用三星Note 7,并将手机送往三星服务中心替换新品。
2016年9月16日新闻:
在当地时间15号,美国消费产品安全委员会正式宣布,召回9月15号前销售的约100万部三星盖乐世Note7手机。
2016年9月19日新闻:
三星电子计划截止本月底,向本土移动运营商提供40万部新Note 7。
解说:
三星此轮的召回计划里,没有一部来自中国,把中国消费者被排除在召回范围外,三星给出了这样的理由。
2016年9月13日新闻:
另据三星公司表示,由于在中国大陆销售的Note 7手机电池由另一家电池供应商生产,因此暂时不存在安全问题,也未予召回。
解说:
对于三星公司的区别对待,引发了中国消费者的不满,而就在第二天9月14日,中国质检总局网站公告称,质检总局已与三星公司进行会谈。随后,三星表示召回中国大陆地区受影响的Note 7手机,但仅仅是2016年7月20日至8月5日期间制造的部分手机,数量为1858台。然而,就在三星承诺国内用户不会受到影响之后不久,国内相继发生了Note 7爆炸的案例。
之前表示不存在安全问题,但却还是发生了爆炸,面对发生手机爆炸的中国消费者,三星公司主动表态要赔偿手机费用,并额外再给他6千元钱,但却提出了条件。
三星note7消费者张思童:
不让往外流传,他确定的是视频不让流传。
解说:
面对接连发生在中国的手机爆炸事件,9月19日,三星公司再次发布声明。
2016年9月21日新闻:
9月18号,就中国媒体报道的事件,通过三星电子研究所、品质检测部门对该产品进行了详细分析,检测结果显示该产品损坏是因外部加热导致。
解说:
“因外部加热导致”如此的表述被外界认为,其言外之意是指爆炸并不是手机电池的问题。但同时,国内的爆炸还在继续发生。而此时,三星在全球10个国家和地区召回的Note 7手机数量已经达到250万。根据10月11日国家质检总局发布的信息,截至目前,在中国大陆地区三星Note 7手机已经发生20起过热、燃烧事故。
主持人王宁:
我们看到在三星Note 7召回的过程当中,真的有点推一推,动一动的感觉,我们要继续联线刘俊海教授。刘教授您是不是也有这样的感觉,好像我们要求他们,他们就往前推动一步,如果你不要求的话,他们就干脆不召回了。
刘俊海:
三星手机召回中外差别对待 细则未出台是在拖沓?
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