男子过了16年“黑户”生活 海口云龙镇：5日内办理

他过了16年“黑户”生活

出狱后办理落户未成功，一直搁置到现在;海口云龙镇政府：争取5个工作日内为其办理5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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廖至文拿着刑满释放证明书和旧户口簿讲述情况5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

本报讯 在海口市琼山区云龙镇长泰村委会岭脚墟，55岁的廖至文独自生活在一间“黑房子”里，没有人“管”他。19年前，廖至文因一起盗伐林木案入狱，在乐东监狱服刑3年。2000年10月，廖至文带着一纸刑满释放书及40元路费走出监狱，回到老家原琼山县云龙镇运输站。一个月后，廖至文带着刑满释放书前往当地派出所要求重新落户，在走完流程后，廖至文认为自己已经成功落户，不再关心此事。直到2009年，廖至文因病需要住院才发现，自己根本没有户籍不能办理住院。此后，廖至文因为材料不全以及身体方面的原因，始终未能办理落户。就这样，廖至文以“黑户”的身份，在这个村子里生活了16年。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

昨日，记者经过调查核实后将此事向云龙镇政府反映，云龙镇政府相关负责人表示，此前从未有村干部反映过此事，政府部门将立即着手处理此事，争取在5个工作日内为廖至文落实户口问题。记者 畅凯 文/图5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1 父母兄弟尚在，但没人管他5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

昨日上午，记者走进廖至文的家。这是一间“黑房子”，里面没有电灯。多年来，廖至文在房子里烧柴做饭，整个房间的墙壁已经熏成了黑色。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

55岁的廖至文目前正在遭受病痛的折磨，他的颈椎有问题，但没钱医治。为了缓解病痛，他每天要“上吊”几次——先在门框上绑好绳子，打结，然后将脑袋套进去，双脚离地十几秒，如此重复好多次。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“这么多年你就一个人住吗？你家人呢？”记者问。“我是有家人的。”廖至文说，他父母尚在，但年事已高;两个兄弟生活都很困难，也顾不上他。他一直没结婚，前些年有个女人跟他生活了几年，没领证，他生病之后，女人就离开了。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2 曾要求落户，结果没有落成5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

廖至文说，1997年是他生活的转折点。那年，廖至文因盗伐林木入狱，在乐东监狱服刑3年，2000年10月刑满释放。“当时监狱方面告诉我，入狱时我的户口已经被注销，回家一个月后就可以带着刑满释放书前往公安机关办理落户手续。”廖至文说，2000年11月份，他到当地派出所报到，要求恢复户口。“我现在还记得当时派出所所长和管理户籍民警的姓名。”廖至文说，他走完所有的流程之后，认为自己的户口已经恢复，从此不再关心此事。直到2009年他因病需要住院时才发现，自己根本没有户籍，不能办理住院。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

但是，廖至文当时并没有再去派出所过问户口的事情。“他因为犯过错误，性格有些执拗，认为只要反映问题就是给政府找麻烦。”廖至文的一名朋友说，正是这种矫枉过正的想法，使廖至文当时放弃了继续办理落户，他希望通过自己的努力来改变生活，不愿意去“麻烦”政府。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

再到后来，廖至文年纪大了，身体出现了问题，仅仅是颈椎上的病痛就让他难以行走一百米，落户的事情就此搁置。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

3 “只有落户才能解决问题”5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

据了解，出狱后，廖至文曾经做一些小生意来赚取生活，年老患病之后，他只能依靠朋友的接济来生活。“我们几个好朋友已经轮流照顾廖至文多年，他大概40天可以吃掉一小袋米，有时候负责照顾他的朋友有事错过了送米的时间，他就有可能挨饿几天。”廖至文的一位朋友说，像五保户之类的困难群众都有可能得到政府部门的照顾，哪怕是节日的时候送来一袋米。但廖至文因为没有户口，虽然在村子里面生活这么多年，从来没有得到过政府部门发放的物资。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“现在我们几个朋友都下定了决心，一定要帮廖至文重新进行户籍登记，因为我们也上年纪了，到走不动了的时候，谁来给他送米？”廖至文的一名朋友说。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“我现在想明白了，我不可能依靠朋友救济一辈子，只有落户才能解决我所有的问题。记者同志，求求你帮帮我！”廖至文说着突然情绪失控，跪在地上老泪纵横。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

4 云龙镇政府：立即着手处理5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

昨日下午，记者前往琼山区云龙镇政府，反映了廖至文十多年来一直“黑户”的情况。云龙镇政府相关负责人得知此事后高度重视，一名副镇长立即联系长泰村委会有关负责人进行核实。村委会有关负责人表示，其刚刚上任，不太掌握廖至文的情况。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

云龙镇政府相关负责人告诉记者，之前从未接到村委会反映关于廖至文“黑户”的情况，现在已经知晓此事，将立即着手处理此事，通过多部门协作，争取在5个工作日之内为廖至文重新落户。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

知多点5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

海南8类无户口人员可上户口5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

《海南省无户口人员登记户口实施办法》指出，禁止设立不符合户口登记规定的前置条件，确保我省每个公民能够依法登记一个常住户口。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

《办法》中的无户口人员包括8类人员：5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

1.因不符合计划生育政策的无户口人员5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2.未办理《出生医学证明》的无户口人员5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

3.未办理收养手续的事实收养无户口人员5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

4.被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

5.农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

6.户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成无户口人员5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

7.我国公民与外国人非婚生育的无户口人员5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

8.其他原因造成的无户口人员5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

符合条件且证明材料齐全的无户口人员，由拟落户地公安派出所或者办证中心受理，并当场填写《办理户口责任书》。公安机关在受理无户口人员落户申请后，应当在3个工作日内签署审核意见并报市县公安局审批;市县公安局受理后，应当在5个工作日内作出审批决定。5jS鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

男子过了16年“黑户”生活 海口云龙镇：5日内办理

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