河南罗山县政府被指将土地"一女二嫁" 官方回应

原标题：河南罗山县政府被指将土地“一女二嫁”，县法制办：将调查

河南信阳市罗山县政府2004年与罗山县天湖古酒酿造有限公司（简称“天湖古酒公司”）签订合同，约定将一块约40亩的村集体土地出让给天湖古酒公司。后因多种原因，这块土地未被征收、出让。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2016年11月11日，天湖古酒公司负责人田韬告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），签订土地出让合同后长达10年，县政府未就合同是否仍有效与公司协商，也未将80万元购地首付款退给公司，却在2014年提出，要在土地上建小学。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

对于县政府将土地“一女二嫁”的行为，田韬说：“县政府这不是失信吗？”Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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合同显示，罗山县政府要求，罗山县天湖古酒酿造有限公司在收购破产的罗山县天湖酒业有限公司时，必须购买酒厂以南约40亩土地的使用权。据《罗山县志》记载，罗山县酒厂始建于1970年，主要产品有纯粮酒、天湖春酒、灵山寺酒等，销往本县及周边地区。1996年，改制为罗山县天湖酒业有限公司（简称“天湖酒业公司”）。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2004年，天湖酒业公司经破产拍卖，被天湖古酒公司收购。澎湃新闻获得的一份《天湖酒业公司破产资产出售合同书》显示，甲方“天湖酒业清算组”将天湖酒业公司所有生产区破产资产包括无形资产，以280万元的价格卖给乙方“天湖古酒公司”。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

合同书约定，清算组负责在30日内办好资产变更、土地出让等手续。此外，按照县委、县政府要求和天湖酒业破产资产出售方案，天湖古酒公司必须同时购买天湖酒业公司厂区以南约40亩土地的土地使用权。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

合同书盖有甲方、乙方和监证方“罗山县政府”公章，且有三方法定代表人签字。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

另一份《土地出让合同书》显示，甲方“罗山县政府”将天湖酒业公司厂区以南“约40亩土地（以实测面积为准）”出让给乙方“天湖古酒公司”，价格为每亩6万元，总价约240万元。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

合同书约定，合同签订时首付200万元，余款待土地出让手续办齐后一次性付清；罗山县政府负责土地的征用、补偿等工作，并办好土地出让等手续；天湖古酒公司需坚持发展，一年内投资1000万元；如有违约，甲乙双方协商解决。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

上述两份合同书均写明：甲、乙双方各两份，罗山县政府、财政局、建设局、国土局、经贸委各一份。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

收据显示，2004年6月19日，天湖古酒公司将购地首付款160万元交到县工业办。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2016年11月11日，曾任罗山县工业办副主任、天湖酒业公司清算组法定代表人的周锋告诉澎湃新闻，县里当年的想法，是通过破产拍卖让酒厂活下去，而且要扩大规模，因此将购买酒厂以南约40亩土地作为附加条件；160万元购地首付款由县工业办代县政府收取，因为购地首付款没有交够，土地也不好征，酒厂资金也困难，就退回80万元，借给天湖古酒公司。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

天湖古酒公司原股东张得才也说，因为土地不好征，酒厂资金也困难，他们向县工业办借款80万元，还打了借条。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

土地出让的事，就此搁浅。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

2013年9月16日，罗山本地商人田韬和妻子以2650万元的价格，买下天湖古酒公司所有股权。田韬提供的《天湖古酒公司股权转让合同书》写明：天湖古酒公司曾向罗山县政府缴纳160万元土地出让金，后借回80万元，实际金额为80万元，“天湖古酒公司所有资产及已缴纳的80万元土地出让金一并转让”。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

县政府出让土地被指“一女二嫁”Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

田韬告诉澎湃新闻，收购天湖古酒公司，主要考虑是白酒利润高，其旗下老品牌天湖春酒在当地很有名。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

据《罗山县志》记载，天湖春酒曾获众多奖项。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

原酒直接销售利润低，陈放数年价值更高。收购酒厂后，田韬投资500多万元新建能储存100多吨原酒的不锈钢酒罐、绿化厂区。按他的设想，两三年后，酒厂利润将达千万级。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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罗山县政府也认可，酒厂的酵池属于无形资产。“12年前的280万元，现在值多少钱？12年，土地、房产升值多少倍？搬迁后，酒厂的土地政府能拍卖多少钱？”田韬认为，“担心国有资产流失”只是借口，实际是考察评估公司后，县里认为搬迁酒厂需要的资金多，而会议纪要已经通过，不影响建小学，就想拖着酒厂搬迁的事，使其让步。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

丁新向澎湃新闻否认自己说过“担心国有资产流失”，他表示，对酒厂的无形资产评估并没有停，只是因为分管县领导前些天被调走，新来的分管县领导不熟悉情况。他还表示，没有评估公司说过酒厂酵池值三四千万元，”如果说了，还用评估吗？”Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

田韬向澎湃新闻表示，最终选定哪家评估公司，他都没有意见，甚至，评估后价格也可以商量，因为，他拖不起。田韬说，2013年收购酒厂的资金，是用他所开发小区抵押的贷款，加上酒厂抵押贷款500万元，合计贷款3000万元，每月利息接近50万元。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

田韬说，2013年接手酒厂后，次年得知酒厂要搬迁，他不敢扩大生产。县里也对酒厂拍过照，要求不准新建。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

按照规律，酒厂“歇伏”到8月就要开工。澎湃新闻看到，如今已经11月，酒厂依然停产。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

“酒厂固定工人几十个，如果一点工资都不发，就都走了。”田韬说，酒厂酒罐里的原酒，都已经存放一两年，公司原本已委托策划公司重新打造产品，准备上市，现在都停了。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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国土局工作人员说，第三实验小学规划用地约55亩，原系村集体土地，包含耕地和其他农用地。征地批文是2015年5月25日的《河南省政府关于罗山县2015年度第二批城市建设用地的批复》。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

工作人员说，拿到省政府批复后，县里启动了征地，但征地没有完全完成，因此尚未办理第三实验小学的划拨用地手续。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

丽水街道办事处主任张成家向澎湃新闻表示，土地征收款已经到位，还有村民的青苗费没谈好。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

澎湃新闻查询到，10月28日，罗山县发布了第三实验小学8＃的招标公告。对此，罗山县国土局工作人员说，这属于程序违法。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

11月4日，针对土地“一女二嫁”、酒厂部分厂区（约28亩）土地证一直没办下来等问题，田韬委托律师向罗山县政府致《关于罗山县政府违约失信的律师函》。同时，向罗山县政府申请公开建设第三实验小学的规划、土地等手续信息。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

田韬告诉澎湃新闻，收到律师函后，罗山县政府法制办负责人约其见面，问了他的诉求。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

11月11日，罗山县政府法制办负责人向澎湃新闻表示，《土地出让合同书》签订于12年前，需找相关部门了解，将进行调查。Xb4鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

河南罗山县政府被指将土地"一女二嫁" 官方回应

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