珠海斗门鼓励干部“敢担当有作为“ 可申请“容错免责“

原标题：珠海斗门鼓励干部“敢担当有作为“ 可申请“容错免责“

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斗门全景xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

文/杨雪薇 钱瑜xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

珠海市斗门区近日召开动员会，全面铺开“敢担当有作为”专题教育活动，营造只争朝夕、聚力发展的干事创业氛围。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

突出开展六项专项工作xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

据悉，斗门本月初印发《斗门区开展“敢担当有作为”专题教育工作方案》，贯彻中央关于加强作风建设的部署和开展“两学一做”学习教育的要求，切实做好省委巡视组关于作风建设方面反馈意见的整改落实，使“两学一做”学习教育活动落到实处并取得实效。根据部署，斗门区各级各部门将围绕“本单位工作人员是否存在‘庸、懒、散、拖’”、“是否存在‘在岗不尽责、在编不干事’”、“是否存在‘推诿扯皮、遇难则退’”、“是否存在因执行不力造成工作不落实”等四个方面，查找本单位和个人存在的突出问题，并要求针对问题进行学习讨论，制定整改方案。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

为精准把握干部教育培训需求，突出针对性和实效性，在全面开展“敢担当有作为”专题教育活动的同时，斗门突出开展六项专项工作：做好“机关作风流动监测点”的监测处理；加强对“敢担当有作为”专题教育活动宣传报道；开展“马上就办，办就办好”机关作风建设活动；开办“服务群众敢担当”电台热线节目；抓好“为官不为”专项整治；探索建立“容错免责和纠错机制”。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

斗门区政府相关负责人称，开展“敢担当有作为”专题教育，是发展所需、民心所盼，斗门区各级各部门单位要把思想和行动统一到区委、区政府决策部署和本次会议精神上来，敢于担当，勇于改革，敢作敢为，善做善成，为将斗门打造成为先进装备制造产业基地、粤港澳休闲旅游目的地、滨江田园生态智慧新城作贡献。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

开展“为官不为”专项整治xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

近日，珠海斗门印发《斗门区开展“为官不为”专项整治工作的实施方案》（以下简称《方案》），意图通过开展专项整治，切实解决党员干部存在的有令不行、执行不力，不敢担当、不负责任，监管不力、工作失职，庸懒散浮、效能低下等突出问题，督促斗门区各级党员干部敢于担当、主动作为、奋发进取，做到既干净干事，又主动谋事，确保斗门区创新驱动发展、创建科学发展示范区各项任务部署高效落实，全区作风建设进一步好转。整治时间从2016年5月开始，12月底完成。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

党员干部“有令不行、执行不力”、“不敢担当、不负责任”、“监管不力、工作失职”、“庸懒散浮、效能低下”的行为将得到整治。据悉，6月至7月底为自查自纠阶段，各级各部门要对照整治重点，深入查摆问题，分析问题症结，形成自查报告并制定切实可行的整改方案、台帐，明确整治目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人等，抓好整改落实。同时，各单位要通过设立意见箱、召开座谈会等途径广泛征求意见，开门找问题，切实找准工作差距与不足。强化督导，落实整改措施，立行立改，务求实际成效。适时公开整改措施和进展情况，自觉接受有关方面监督。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

8月至9月为健全机制阶段，各级各部门要对专项整治工作进行总结，认真梳理“为官不为”问题发生的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因，把握解决“为官不为”问题的有效途径，用制度的形式固化下来，坚持下去，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

据了解，斗门区纪委、区委组织部、区直机关工委抽调专门力量成立“为官不为”整治专门督查组，采取明察与暗访相结合、定期与不定期相结合、点穴式与地毯式相结合的方式，深入到各镇（街）和区直单位进行检查，实现全方位、全天候、全过程监督。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

探索党员干部“容错免责”xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

为切实保护党员干部干事创业的积极性，营造敢闯、敢试、敢负责的工作氛围，营造竞相有为、主动作为的干事创业环境，斗门区根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《珠海市行政人员问责办法》和其他有关法律法规，结合实际，制定《斗门区党员干部容错免责试行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》称，容错免责指的是“对改革创新干事创业中因缺乏经验出现一般性偏差和失误的；对改革创新干事创业中出现过失违规情节较轻的；对因政策界限不明确或受政策调整等客观因素影响而发生错误的”。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

根据《办法》，经确定予以容错免责的单位和个人，可在五个方面予以从轻、减轻甚至免予问责：在落实党风廉政建设责任制考核中免予扣分，免予一票否决；在干部提拔任用党风廉政审查中，免予一票否决；需要行政追责和效能问责的，可酌情从轻、减轻或免予处理；需追究党政纪责任的，可酌情从轻、减轻或免予处理。据了解，以上结果运用方式可以根据容错免责的具体情况单独或综合使用。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

《办法》同时规定了“容错免责纪律”，在支持和保护改革创新的同时，严禁打着改革创新旗号搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，坚决反对消极腐败，防止激励变纵容、保护变庇护，坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

容错免责七条款xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

单位或党员干部在改革创新、干事创业过程中主观上为公为民，客观上尽职尽责，在工作中出现失误尚未构成违纪或者虽构成违纪但情节轻微，且属于下列情形之一的，可以申请容错免责处理：xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

●法律、法规没有明令禁止，主动改革创新、攻坚克难，有利于全区经济社会发展的；xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

●按程序集体研究、民主决策、阳光运行且有相关书证的；xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

●符合斗门区委、区政府决策部署的；xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

●积极主动采取措施，最大限度挽回损失或消除不良影响的；xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

●因经验不足失误，情节较轻或尚未造成严重影响的；xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

●因不可抗力因素导致的；xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

●其他规定可予以免责的。xAm鄂东网|xianzhaiwang.cn

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